“收了10元钱，罚款30000块，我一年收入也就这么多！”重庆，快递师傅老程收发快递时顺路捎带了两个客人并收费10元，被交通执法大队罚款30000。为了这个事，老程走遍了重庆三级法院，打了683天官司。

（案例来源：重庆市高级法院）

老程是重庆垫江的一名快递员，平常的工作就是收发乡镇到县城的快递，每天开着小面包车往返于乡镇和县城之间。

事发当日，老程准备从镇上到县城送快递，在路上遇到了两个要去县城的人，老程便把两人给捎带上了，并收取每人5元，一共10元的车费。

不曾想，刚进县城就被交通执法大队给查到了，经调查后，交通执法大队认定老程为非法营运，给予其罚款30000元的行政处罚。

就收了10块的油钱，却面临30000元的高额罚款，一年收入也差不多只有这个数的老程无法接受，一直诉状把交通执法大队给告了。

老程的理由是，其当天只是好心捎带了两个客人，县城与镇上有二十多公里，收的10块钱连油钱都不够，只是为了分摊一点成本，没有赚钱的目的，自己的行为应当属于拼车。

交通执法人员表示反对老程的观点，他们认为，根据《道路运输条例》63条的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。

只要是使用客车通过公路向社会上不特定的对象提供服务，并收取费用的行为，就构成了擅自从事道路旅客运输经营，老程收了钱，拉了两个陌生人，并从镇上运到了城里，行为已经构成非法营运，应予处罚。

非法营运俗称“黑车”，泛指未取得许可擅自在道路上提供运输服务并收费的行为，其中包括了班车、网约车、出租车等。

一般来说，我们国家对于道路客运服务实行的都是许可制，只有好意同乘和私人小客车合乘两种例外情况不涉及违法。

具体到本案中，老程收取了费用，提供了服务，行为事实是清楚的，是否应当受到处罚，就要看其行为是否属于以上两种例外情况。

1.老程的行为属于“好意同乘”吗？

《民法典》第1217条 规定，非营运机动车发生交通事故造成无偿搭乘人损害，属于该机动车一方责任的，应当减轻其赔偿责任。

从以上规定可以看出，构成好意同乘最重要的一个前提就是“无偿”，本案中，老程收了乘客10元，虽然不多，可以说很少，但归根结底是“有偿”，显然老程的行为不构成好意同乘。

2.老程的行为属于“顺风车”吗？

顺风车是通俗的说法，法律定义为私人小客车合乘，其与非法营运的本质区别就是：前者是分担出行成本，不以盈利为目的，后者是以盈利为目的。

根据有关文件的规定，私人小客车合乘（也称拼车、顺风车），是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐，分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。

具体到本案中，老程是在路上招揽的乘客，明显不符合事先发布出行信息的条件，所以，老程的行为也不够成顺风车。

法院审理后认为，老程未取得经营许可，搭载他人并收取10元费用的行为，构成非法营运，本案事实清楚、证据充分、程序合法。老程辩称自己属于好意同乘的理由与事实不符，不予采纳。

一审驳回了老程的诉讼请求后，老程提起了上诉和再审申请，但无一例外老程都败诉了。

现实中，有不少误以为收取的费用远远少于油钱等成本，就没有盈利的目的，这就属于顺风车不构成违法，但最后却被罚款的案件发生，本案告诉我们，收取多少钱并不是判断是否违法的唯一依据，提供顺风车服务一定要按照当地的规定来，否则就可能构成非法营运。

同时，本案也警醒我们，一定要依法依规行事，否则，就像老程一样，为了赚那10元钱，最后折腾了600多天，付出了大量的时间、精力和诉讼成本，结果最后还得缴纳3万元的罚款，这真的是得到一根“蚊子腿”，失去一头“大肥猪”，因小失大，得不偿失！

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