各国为了举办奥运会可谓是大兴土木,然而1984年在洛杉矶举行的第23届奥运会,不仅将力求费用节省,而且它的资金将完全以商业收入和其他方式提供,不要政府补助。
1978年,洛杉矶第二次主办奥运会的前景一度突然暗淡下来。民意测验表明,支持主办奥运会人数的比例从原来的80%急剧下降到34%,原因是,最近几届奥运会的主办城市都落得个负债累累的下场。当然,最终倒霉的还是老百姓。例如,1976年的第21届奥运会超支10亿美元,使主办城市蒙特利尔(加拿大)的居民蒙受了巨大的经济损失:政府每年征收额外税金,直到20年后偿清这笔债务时为止。
洛杉矶的反对主办派利用蒙特利尔的教训赢得了大部分市民的支持。加利福尼亚州州长布朗断然宣布:“加州政府将不为洛杉矶奥运会支付一文经费。
根据国际奥委会宪章,如果主办城市无力承担奥运会的经费,1984年夏季奥运会将只好易地举行。当初曾力争1984年夏季奥运会主办权的南加利福尼亚促进奥运会委员会在一片反对声中提出了一个大胆的新办法,即由私人公司主办洛杉矶奥运会。经过一番争论,这个设想终于得到国际奥委会和美国奥委会的赞同。于是,一个专门的“洛杉矶奥运会组织委员会主席遴选委员会”成立了。经过反复讨论,委员会一致推举美国管理专家、一家旅游公司的总裁彼得·尤伯罗思担任组委会主席。
1979年1月,尤伯罗思接受了“遴选委员会”的聘请,走马上任。这时他才发现这个堂堂的洛杉矶奥运会组委会原来是一个十足的“空头公司”。它不仅没有一间办公室,甚至连一张办公桌或一部电话机都没有。但他十分清楚,它那五色环的会徽有着无限的权力,凭借这个,他将操纵一次拨动亿万人心弦的体育盛会。
尤伯罗思上任后做的第一件事就是到银行去,从自己口袋里掏出100美元立下洛杉矶奥运会组委会的账户。筹集资金的活动从此开始。
出售电视转播权是近几届奥运会的主要收入。尤伯罗思首先仔细研究了电视广播公司可能付的最高数目。他从来自广告界的经济情报中估计出,美国广播公司目前从穿插在体育节目中的3,000分钟商业广告中赚得4.75亿美元的巨额收入,到1984年肯定还会更多。尤伯罗思决定要从美国广播公司的钱袋中挤出一半来。后来,老练的尤伯罗思果然赢得这场讨价还价的谈判。美国广播公司终于同意用2.25亿美元买去洛杉矶奥运会16天共220小时比赛实况的转播权。这个数目比其他组委会官员们指望的足足多了一倍。加上目前正在谈判的外国电视公司的合同,组委会将收入3.6亿美元。
大公司的赞助是组委会的另一大资金来源。美国任何企业的纳税率是按其纯利润来计算的,赚钱越多,纳税率越高。与其把钱白白地上缴给政府,不如花一点来赞助体育事业。这样既扩大了本公司的影响,又不会对实际收入有多大的影响。但是,有些公司既想赞助,又舍不得多给钱。于是尤伯罗思定下了四百万美元的最低限额,逼着许多本来只打算出一、二百万的公司掏了两倍的钱。现在已有23家大公司取得了赞助资格,共为奥运会筹集到1亿多美元。
租让营业权也是一笔不小的收入。尤伯罗思以修建一座带11,000个看台座位的游泳馆并外加400万美元为代价,让麦克唐纳公司取得在奥运会期间独家经营快餐的特权。另一项筹集资金的措施是提前一年出售奥运会门票。
当初尤伯罗思用100美元立下的洛杉矶奥运会组委会的账户下已有1亿4千万美元的存款,这些还只是预付的部分赞助费。这笔存款的利息除了支付包括尤伯罗思本人在内的200名组委会工作人员的薪金和活动经费外,每3个月还能净增50万美元。
尤伯罗思管理下的组委会实际上是一家高效率的私人公司,它办事讲求实效,处处精打细算。例如,在同一筹备阶段,蒙特利尔奥运会雇用了2.000名工作人员,而洛杉矶组委会只有200名。以前奥运会主办城市都为各国的奥委会官员提供免费的市内交通,1980年苏联甚至免费接待了全部外国裁判员和奥委会官员。尤伯罗思却明确表示,本届组委会不提供免费服务。这样,仅接待费这一项就可节省1,700美元。
不大兴土木是洛杉矶奥运会筹备工作的一大特点。除了自行车和游泳以外,绝大部分比赛项目都将在现有的场地上进行。为了节省开支,尤伯罗思还想把射击比赛搬到离洛杉矶500公里的一个符合规定的现成靶场去进行,但遭到国际奥委会的强烈反对。奥运村也没有列入修建计划,到时候运动员将住在洛杉加州大学和南加州大学的校园内。
洛杉矶奥运会的全部开支将在5亿美元左右。这与耗资90亿美元的上届莫斯科奥运会相比,不能不说是个奇迹。
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