自通化市大力实施“五转”推动民营经济高质量发展的战略决策部署以来,各相关部门千方百计出实招、求实效,全力推动“个变企”工作实施。截至目前,全市新增小微企业4265户,其中个体工商户转型升级为企业335户,“个变企”成效初步显现。
制定政策,提高服务精准度。以激发“个变企”的积极性和主动性,化解“个变企”过程及后续发展中的困难为切入点,各部门深入调查研究,广泛搜集资料,反复征求意见建议,经过多次修改,最终从放宽市场准入、降低税费负担、财政金融支持、社保政策扶持四个方面制定《通化市“个变企”政策措施》《通化市“个变企”政策措施实施细则》,支持个体工商户顺利转型并平稳过度。
扩大宣传,提高政策知晓度。突出宣传个体工商户与企业的对比优势以及“个变企”的扶持政策措施,梳理筛选2018年度成功完成“个变企”的明星企业进行广泛宣传,以点带面起到引领作用。联合相关乡镇、社区举办“个变企”政策进基层活动,把政策措施宣传到基层,增强个体工商户转型升级的意愿和主动性。
合力推动,提升企业发展力。为将“个变企”政策落到实处,成立由“个变企”推进组成员单位组成的工作调研组,每半年调度各县(市、区)“个变企”工作开展情况和相关政策落实情况。建立政、银、企联络机制,进一步完善“小微企业需求服务群”咨询服务内容,做到政策咨询服务不打烊。同时,健全部门协同会商制度,梳理“个变企”工作中存在的阶段性痛点、堵点、难点,研究解决办法,保证“个变企”政策落到实处。2018年,全市小微企业减税27745万元,完成税保贷一亿余元。
优化服务,确保发展稳定性。完善“个变企”台账,指导各县(市、区)工商和市场监管部门优化培育库,确定短线目标和长线目标,明确培育重点。对已完成“个变企”的对象建立台账,长效跟踪摸清底数。对重点培育对象结成一帮一对子,解读相关政策,了解个体工商户在转型升级过程中遇到的问题,助推个体工商户快速完成转型升级。对完成“个变企”的市场主体实行跟踪服务,按照“扶上马、送一程”的工作思路,对转型企业实行相关部门联合上门回访制度,帮助完善和协调有关优惠政策落实、财务管理、劳动用工、社会保障等方面实际问题。
“对具有一定规模、行业特色显著的个体工商户来说,通过转型升级,可以建立现代企业管理制度,健全法人治理结构,提高科学管理水平,全面提升竞争力。‘个变企’后,企业在资金、影响力、经营领域等方面都得到了极大提升,更有利于吸引和留住人才。转型后的企业可以依法继续使用原个体工商户的字号,保留原有品牌,有利于企业文化的培植和发展。”通化市市场监督管理局局长鄂义明介绍说,个体工商户转型升级为企业后好处很多。
(来源:吉林日报 记者李铭)
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