三门峡市公共资源交易中心 持续不断推进电子化交易向纵深发展

三门峡市公共资源交易中心在实现进场交易项目从受理登记、信息发布、投标报名、专家抽取、评标评审、现场监督、中标公示、保证金收退到资料存档备查等各个环节全程电子化封闭运行后，今年以来，该中心按照国家、省关于公共资源电子化交易的整体部署，以深化“效能革命”为契机，持续不断推进电子化交易工作向纵深发展。

与省公共资源在线监管平台对接联通。根据《全省公共资源交易在线监管平台建设工作方案》，市公共资源交易中心按照《河南省公共资源交易在线监管平台对接规范》，对中心的交易系统进行升级改造，于4月10日实现了将各项交易数据推送到三门峡政务平台，再通过三门峡政务平台与省公共资源在线监管平台的对接联通。公共资源在线监管平台投入使用后，将公共资源交易参与各方信息和交易过程等各类数据按一定的逻辑关系串联成流程，通过云计算和大数据分析，可实现交易信息在线查询、评标评审全过程在线查看、交易痕迹在线追溯、监督管理在线实施，并对异常数据发出预警提示。此举将为纪检监察部门、行业监管部门等对公共资源交易实施监管提供极大的便利条件。

与市公共信用信息平台数据库对接联通。根据市中级人民法院、市发改委等八局委《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》精神，市公共资源交易中心积极将电子化交易系统与市公共信用信息平台数据库对接，在企业入库、投标报名、招标代理以及评标活动等各环节对列为失信被执行人的投标人、招标代理机构、评标专家进行限制，这一功能将于近期上线试运行。此举有利于规范招标投标活动中当事人的行为，促进招标投标市场健康有序发展；有利于建立健全“一处失信，处处受限”的信用联合惩戒机制，推进社会信用体系建设；有利于维护司法权威，提升司法公信力，在全社会形成尊重司法，诚实守信的良好氛围。

积极开发电子清标系统。所谓清标就是通过采用核对、比较、筛选等方法，对投标文件进行的基础性的数据分析和整理工作。其目的是找出投标文件中可能存在疑义或者显著异常的数据，为初步评审以及详细评审中的质疑工作提供基础，这也是全程电子化交易工作的一个重要环节。但由于种种原因，我中心的清标环节仍为手工操作，拉长了评标时间，加大了企业负担。今年以来，我中心积极与软件开发企业沟通开发电子清标系统，目前已经完成正在优化。利用该系统，把招标文件的评标细则事先输入计算机，按照具体的评分规则对各家的商务和技术标书进行打分。将以前由评委人眼查看各家标书是否有错误的过程用计算机代替，实现更快更准地完成评标工作。极大地提高了评标效率，减轻了评标强度，节约了企业成本。

指导各县（市、区）加快电子化交易步伐。2016年底省公管办即要求各县级公共资源交易平台加快推进电子化交易，尽快实现省市县三级交易平台互联互通，但由于种种原因，各县（市、区）电子化交易工作进度迟缓，进展程度不一，均未能实现全流程电子化交易。为了加快推进各县级公共资源交易平台电子化进度，8月初，中心党组成员、副主任张建军带领有关科室和软件开发企业技术人员到各县（市、区）调研，根据调研情况印发了《关于进一步明确电子化交易开、评标室建设标准的通知》，进一步明确了开标室数量和所需配备的开标设备，并统一要求各县（市、区）交易中心10月底前推行全流程电子化交易，实现我市公共资源电子化交易全覆盖。

此外，5月7日，市公共资源交易中心公共资源电子化交易系统投标保证金退款跟踪功能开通，项目负责人、投标人（供应商）和招标代理机构可在“保证金退款跟踪”模块实时查看投标项目的保证金退款进度并催促退还，维护投标人（供应商）合法权益。