今天为大家带来的是《浙江率先实现全省域创新券长三角地区通用通兑》。
为深入实施创新驱动发展战略，加大对中小企业技术创新支持，降低企业创新成本，我省于2015年2月出台《关于推广应用创新券 推动“大众创业、万众创新”的若干意见（试行）》，率先在全国施行省、市、县三级联动的创新券制度，向广大企业、创业者无偿发放创新券，在其向高校、科研院所及新型研发机构等科技服务机构购买合作开发、委托开发、测试分析等技术创新服务时，按政策规定给予相应支持。自2018年长三角一体化发展上升为国家战略以来，主动加强政策供给，会同两省一市科技部门在长三角一体化生态绿色发展示范区及马鞍山市开展科技创新券通用通兑试点，并在试点基础上率先实现全省域创新券在长三角地区通用通兑。
坚持“三个同步”，积极推动我省全域参与长三角区域创新券通用通兑。目前长三角区域能够为我省中小企业提供服务、接收创新券的长三角服务机构有400多家，大型科研仪器超过2.4万台。我省成为三省一市中首个实现全域通用通兑的省份。
坚持省内政策保障与区域政策协同同步推进
2017年5月，修订出台《关于进一步推广应用创新券 推动大众创业万众创新的若干意见》，明确提出“支持省内企业使用创新券支付外省各类技术创新服务费用”。通过指导督促各市县修订完善政策，全省各市县于2020年底前均实现支持当地企业使用创新券向长三角区域服务机构购买技术创新服务。我省成为长三角区域首个全域支持企业使用创新券向省外寻求技术创新服务的省份。2020年底会同沪苏皖科技部门以及长三角生态绿色一体化发展示范区执委会联合印发了《关于开展长三角科技创新券通用通兑试点的通知》，在示范区及马鞍山市开展创新券通用通兑试点，我省科技创新服务机构开始接受长三角区域中小企业用创新券购买科技创新服务。
坚持试点融入与全域参与同步推进
指导嘉善县积极开展长三角科技创新券通用通兑试点，出台《嘉善县长三角科技创新券通用通兑实施细则（试行）》，优化支持范围，将科技创新战略规划、创新人才培养、医学临床（动物）试验等纳入创新券使用范围；加大支持力度，额外增加30万元额度支持企业寻求长三角优质资源。嘉善金亿精密铸件有限公司通过长三角平台向上海交通大学寻求精密铸造工艺智能系统研制服务，获得创新券支持20万元。积极推进我省创新券系统与长三角科技创新券平台（以下简称长三角平台）的贯通，通过用户互认、流程互通、数据融通，推动实现我省全域参与创新券通用通兑。目前，我省创新券系统与长三角平台已完成贯通，企业无需额外注册，即可使用创新券通过长三角系统购买沪苏皖优质科技资源。
坚持优质科技资源引进与输出同步推进
积极拓展创新资源地图，引入沪苏皖优质科技资源，截至目前，共引入沪苏皖优质机构2900多家、仪器设备7000多台，全省共有1900多家企业通过创新地图寻求服务9700余次，创新券累计支持超1.4亿元，有效降低了企业创新成本，拓宽了企业寻求创新资源的途径。同时，会同沪苏皖科技行政部门共同推进“长三角科技资源共享服务平台”建设，加快优质科技资源在长三角区域内流动，并积极遴选推荐我省高校、科研院所以及新型研发机构等109家省级载体入选第一批长三角科技创新券通用通兑服务机构名录。宁波大学通过长三角平台接收首张创新券18.5万元，为苏州汪永亨丝绸科技文化有限公司提供基于液体过滤熔喷材料的技术开发服务。
强化组织协同，是推动创新券通用通兑的重要保障
会同沪苏皖按照“求同存异”的原则，构建“1 1 1”区域协同工作体系，通过省级协调会议、工作沟通会等方式建立常态化协同工作机制，形成区域合力，共同推进落实创新券通用通兑。即由三省一市省级科技主管部门以及试点区域科技主管部门组成管理协调层，负责通用通兑工作的总体协调和部署，解决区域协同中政策不统一、管理难协同的痛点；由三省一市省级管理中心和试点区域管理中心组成政策落实层，负责本地服务机构的组织落实及创新券的发放和兑付；由其他相关机构组成服务保障层，从技术、人力等相关方面保障创新券通用通兑的落地。
打破区域壁垒，是推动创新券通用通兑的必然路径
创新券通用通兑旨在打破行政区域壁垒，着力整合长三角区域优质科技资源，助力长三角企业创新创业。按照“资源共享、优势互补、求同存异”的原则，运用互联网技术和数字化手段，通过“小切口、大牵引”，打破区域壁垒，加强优质科技资源跨区域流动，深化区域合作，推动长三角科技创新共同体建设。
坚持需求导向，是推动创新券通用通兑的根本原则
提升广大企业、服务机构等创新券用户满意度，是推动创新券通用通兑工作中的最大任务。为简化企业操作流程，提升用户体验感，通过用户互认、流程互通、数据融通、灵活兑付等方式，贯通浙江系统与长三角系统，实现全域通用通兑，企业无需另行注册登录，即可使用创新券在长三角系统购买优质科技资源，为长三角全域通用通兑提供浙江样本。
供稿：长三角处
编辑：来莹芳
责编：陈梓豪
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