当今世界,纽约、伦敦、东京等城市先后提出了建设全球创新中心的目标,系统梳理这三大城市的科技创新的特点和成功之道,对于上海建设“具有全球影响力的科技创新中心”具有借鉴意义。
▲ 屠海鸣
中央已经确定,北京和上海将发展成为国际科技创新中心。综观当今世界,纽约、伦敦、东京等城市先后提出建设全球创新中心的目标,系统梳理这三大城市的科技创新特点和成功之道,对北京和上海建设“具有全球影响力的科技创新中心”具有借鉴意义。
首先是纽约。纽约科技创新有以下特点:一是人才资源丰富。纽约集聚了全美10% 的博士学位获得者、10% 的美国国家科学院院士及近40 万名科学家和工程师。二是成为风险资本投资的热土。纽约风投交易量在2007 到2011 年间暴涨32%。三是成功催生了一批科技企业。位于曼哈顿的“硅巷”已呈现出适合互联网和移动通信技术初创企业成长的业态系统。四是科技业已是纽约成长最快的就业来源。过去4年,纽约的高科技职位增速相当于其他行业的4 倍。五是形成了成熟的科技创新生态系统。纽约拥有299 个科技产业组织,涵盖金融、时尚、媒体、出版、广告等各类产业,建立起了产业互助系统,形成了良性的科技圈生态环境。
2010年以来,纽约市投入大量资源扶持新创公司社群,向应用科学和工程学院的大学提供免费土地和高达1 亿美元的基础设施资金。纽约市还以媒体、医疗和环保为三大核心领域,实施人才培养计划,纽约市市长发起一项名为“科技天才管道”的倡议,旨在为纽约发展最为迅速的科技产业提供优秀的人力资源。
其次,被誉为欧洲创意之都的伦敦创新资源也非常丰富。伦敦集中了英国三分之一的高等院校和科研机构,每年高校毕业学生约占全国的40%。伦敦城区拥有世界最古老、最成功的金融和商业企业集群,伦敦的企业占英国企业数量的16%。伦敦还拥有高度发达的科技服务业,其就业人数在英国排名第二。据我观察,伦敦特别关注企业创新的作用,特别是重点扶持中小型企业。伦敦市建立了“知识天使”创新指导网络,组织个人将创新产品、创新工艺和创新服务的理念提供给中小企业。在企业发展到一定阶段,“知识天使”会鼓励企业创新者形成网络,并协助他们申请创新基金。此外,伦敦建立起“学校- 产业-研究所”运行机制,推动知识在大学、科研院所、企业间转移。
最后,我们再比较东京。东京集中了日本约30% 的高等院校和40% 的大学生,拥有全日本三分之一的研究和文化机构,GDP 占日本的18%。在东京,政府对高新技术企业采取多种减免税收政策,东京政府不断加大对高新技术企业的金融信贷支持。东京建立了振兴地方技术的特别贷款制度,高新技术企业可使用低息长期贷款,贷款年限可长达25 年,利息优惠10%。由此我认为,北京和上海要建设科创中心,除了拥有充沛的人才、资金等资源,还需构建“官—产—学—研”为一体的科技创新体系,营造一流的生态环境。
(本文作者系中国和平统一促进会香港总会常务副会长、中国侨商投资企业协会副会长、上海市政协常委、上海豪都房地产开发经营有限公司董事长)
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