全国首个“海岸带保护与利用规划”标准《海岸带保护与利用规划编制规程》成功立项

山东省市场监督管理局日前印发2021年度“山东标准”建设项目计划通知，其中，由自然资源部第一海洋研究所承担的《海岸带保护与利用规划编制规程》成功立项，这也是全国首个“海岸带保护与利用规划”标准。

海洋一所在海岸带规划编制领域具有国际、国内优势经验，也具有人才队伍构成和技术力量的优势。近年来，海洋一所积极参与国土空间规划改革顶层设计任务，作为主要技术单位开展了“国家-流域-省-市-县-片区”多层级海洋与海岸带空间规划编制研究工作。2019年，自然资源部将山东省、青岛市作为试点，编制“海岸带保护与利用规划”，具体工作由海洋一所承担。2020年，海洋一所编制完成了《山东省海岸带保护与利用规划编制导则》（征求意见稿），重点对海岸带保护与利用格局、资源节约集约利用、生态保护、产业布局、人居环境等提出具体要求。目前，该导则已按程序上报，正在征求自然资源部和山东省自然资源厅意见。

我国绵长的海岸线集中了全国50％以上的大城市、42％的人口和60％以上的GDP，海岸带地区已成为我国经济和社会发展的支柱区域和黄金地带。海岸带保护与利用规划是践行生态文明思想、推进陆海统筹、强化用途管制的切入点，是海岸带地区实施国土空间用途管制的基础。该“山东标准”将考虑陆海统筹视角下的资源集约节约利用和生态保护，以及空间合理性的相对关系，探索一条以生态优先、绿色发展为导向的陆海统筹高质量发展新路，总结推广山东、青岛经验和模式，为海洋强省、海洋强国建设作出贡献。