生态产品的概念是什么?演变过程是怎样的?其属性又是什么?
(1)生态产品的概念演变。生态产品的概念最早于 1985 年由洪子燕和杨再在其文中提出,关注黄土高原生态系统遭受破坏,呼吁将生态保护目标与社会经济发展有机结合。
生态产品在该研究中被认为是生态系统的初级产品,通过光合作用进一步提高生态转化效率,从而提升黄土高原生态畜产品的经济收益,在这里,生态产品被视为生态系统中借助太阳进行光合作用的最初产品,作为生态系统中更高级产品的基础广泛存在。
自 1990 年以来,随着人类对人地关系的认识上升到人地和谐共生的阶段,人类的生态意识由最初的掠夺式发展向以顺应生态安全为主的社会经济发展方式逐步转变,1992 年,任耀武和袁国宝提出生态产品是凭借自然加工不存在生态滞竭的产品,这类产品对人类是安全、可靠、无伤害的高端产品。
1994 年,徐阳和郭辉从维护人类身体健康和降低生态环境破坏的角度提出生态产品是不会对人类产生伤害并保护生态环境的绿色、环保产品。2000 年,王寿兵和胡聃对生态产品的定义延伸到从生产到消费的全过程,是从自然领域到生产领域的延伸,是一种从产生到消亡对生态环境影响最小的一类产品。
2001 年,方子节和李东升提出按照特定的生产方式,经过特定机构认证的畜禽产品,使用生态产品标志与其他产品进行区分,以此方式实现可持续发展。2005 年,杨筠从产品属性角度分析,将生态产品的定义范围限定在生态公共产品,并提出生态产品不仅单纯来自自然环境,同时凝聚了人类劳动。
曹清尧于 2006 年提出将洁净的水资源、清新的大气、舒适的生态环境纳入生态产品概念。2007 年高建中,2008 年朱久兴从人地关系角度入手对生态产品进行界定,将生态产品定义为人类通过有意识的活动,在人与自然持续互动发展过程中,产出有形或无形的产品。
2010 年发布的《全国主体功能区规划》中将生态产品定义为维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素,其中主要包括清新的空气、洁净的水源、清洁的土壤和宜人的气候等产品。该规划提出后,国内学者对生态产品的分类和特点进行探讨,2012 年,葛剑平和孙晓鹏将生态产品分为生态享受产品、生态支持产品和生态调节产品。
同年,马涛提出生态产品包括保障生态调节、维系生态安全、提供宜人居住环境,具体包括水源、空气、森林、气候和土壤等纯自然产品,同时包括通过人类经济活动产出的绿色环保、生态有机的物质产品。2013 年,张瑶以人地关系为切入点,提出生态产品的特征在于强调人地关系,同时具备有公共产品属性的一类产品。
2014 年,曾贤刚等按照生态产品供给方式与运行方式的不同,将生态产品分类为全国性、区域性、流域性和个人性公共生态产品。2014 年,杨庆育基于马克思劳动价值理论将生态产品分为纯自然要素与人类参与要素两大类。
2015 年,黄如良将生态产品的概念界定为包含融入产品设计、经过生态认证、贴上生态标签、维系生态安全、提供良好人居环境等要素的一个连续统一体模型。2016 年,张英等将生态产品凝练为优质的环境要素作为生态产品的有形产品载体。
2017 年,唐潜宁参照《主体功能区规划》对生态产品概念的界定开展相关研究。2018 年,李庆在梳理生态产品概念内涵的基础上,提出生态产品分为自然生态产品和人工生态产品两类。2019 年,张林波对生态产品定义为生态系统在自然环境活动与人类生产活动共同作用后产出为人类发展提供福祉的最终服务或产品。
(2)生态产品的属性研究。生态产品不但具有生态属性,同时还兼具独特的社会经济属性;另一方面生 态产品还兼具公共和商品双重属性。2010 年,丁宪浩认为生态产品的属性包括维持生态安全和促进生态平衡。2012 年,樊继达提出生态物质、生态调节和生态文化产品共同构成生态产品,因目前已有核算评估方法多从经济效益角度衡量其价值,会忽略产品的公共属性。
2013 年,昌龙然为生态产品提出了生态资本的概念,是指一种能够自身运作或与外部资本融合后,区域经济、社会、自然综合发展的综合体现。生态产品具有稀缺性、收益性和投入性等一般属性,同时具有阈值性、产权有限性、包容性等特殊属性。
2014 年,杨庆育提出人类劳动凝结于生态产品,因此生态产品具有产品特征,同时,人类生存和发展离不开生态产品,但是由于生态产品的地域性、整体性等特点,通过市场化交易生态产品较为困难。2015 年,黄如良将生态产品属性归纳为价值多维性、正外部性和人类受益性。
2016 年,张英等认为生态产品具有典型的公共物品属性和俱乐部物品属性。2017 年,唐潜宁将生态产品属性划分为非排他性、非竞争性、地域性、无形性、整体不可分性和有限可生产性。2018 年,肖南云提出森林生态产品具有自然、公共、市场和社会四种属性。
2019 年,高晓龙提出生态产品供给过程中,市场机制会因外部性影响而失灵,在生态产品价值实现过程中需关注公共物品属性、交易信息不对称和交易成本等因素的影响。2020 年,陈佩佩和张晓玲认为生态产品具有公共和商品双重属性,一方面能够发挥协调区域发展与治理作用,另一方面也能成为产业化生产资料或市场化产品。
因人类衡量价值与生态产品的本质关系是特殊的,人类在实现生态产品的自然、公共、商品和社会价值的同时需遵从生态环境的规律,并保持关系的平衡。所以,生态产品的多样化属性,决定了生态产品价值实现的研究需要从多角度、多层次展开研究。
(3)生态产品的供给方式。针对生态产品供给研究,国内多从其自然属性和经济社会属性出发开展研究, 尤其是社会经济属性是生态产品价值最重要的载体。2006 年,曹清尧提出市场化路径是生态产品供给的主要途径之一。2006 年,许英明和党和苹提出商品性是生态产品的重要特性,将生态产品商品化是其有效供给的方式之一。
2007 年,高建中和唐根侠提出生态产品的供给由政府完成是外部性问题得到解决的最优解,同时,生态产品供给支付的主要资金来自于政府资金。2008 年,钟大能提出生态产品的供给受地域影响,跨区域供给受到影响,将生态产品跨区域输送或购买是不可能实现的。
2010 年,丁宪浩提出构建生态产品的综合交易系统能够克服生态产品供给和交易过程中存在的特定障碍。2012 年,杜建宾提出针对退耕还林补偿,生态产品的供给意愿受农户收入水平和收入结构的直接影响。2013 年,张芳提出生态物质产品生产的提升一定程度上受到现有政绩考核指标体系的影响。
同年,谷莉莉提出生态产品的供给和需求需要依靠市场机制发挥推动和引导作用,戴芳等在 2013 年借助博弈论分析生态产品供给问题,并提出纳什均衡会因不同的经济发展阶段而存在差异。2014 年,高丹桂提出生态产品的供给需要以共建为原则,全民参与生态功能区建设,并坚守公益原则,让生态产品能够被全体居民共享。
针对生态产品市场化供给研究,2014 年,曾贤刚等提出中国生态产品的市场化供给路径分为生态购买、直接市场交易和生态资产交易,虽然生态产品的供给主体具有多样化特点,但是市场化有利于平衡各方权利,对于生态产品供给有积极促进作用,发展趋势不容忽视。
同年,陈辞提出中国生态产品的供给存在总量不足、市场化技术难度显著、制度有待改善等困难,他建议从供给主体切入,构建价格形成、市场交易和财政补偿机制以应对生态产品供给短缺影响社会经济发展的问题。
2015 年,孙庆刚等提出生态产品的供给和价值实现存在 U 型线性关系,经历的是先破坏、后治理的发展过程,建议政府构建与区域生态产品供给相适应的生态补偿制度,通过生态产品供给内在激励机制的推动实现生态价值与经济价值相统一。
2015 年,孙爱真等通过研究发现,西南地区城市生态产品供给数量、质量和服务效率较农村地区有一定差距,为保证生态产品的有效供给,提出了构建生态产品供需总体框架的建议。2016 年,林黎提出构建多中心治理机制从而实现生态产品供给主体多元化,提出政府、市场和社会三者密切配合,以解决生态产品供给在中央、地方和企业各主体间长期博弈的困境。
结语
同年,李繁荣,戎爱萍提出构建政府和私企之间的 PPP 合作模式,借助项目外包、特许经营和生态购买等手段实现生态产品的供给,从而解决的供给机制效率低下的问题。2018 年,朱颖,倪红伟首先对森林生态产品供给的范围进行限定,提出森林生态产品的供给是利益主体通过各位生产要素的投入,以特定供给方式,给相关利益主体提供产品和服务的过程。
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