宏观财政政策涉及政府支出和税收,其主要影响经济几个方面:
- 一个经济体的总需求水平,从而影响经济活动的水平。
- 收入和财富在人口不同阶层之间的分配。
- 不同部门和经济主体之间的资源分配。
财政政策往往侧重于政府支出和收入差额变化对总体经济的影响,并不注重支出和收入本身的实际水平。财政政策主要目标是通过其对国民生产总值的影响来帮助管理经济。
加总需求是指企业和家庭计划支出的金额。财政政策可以有多种方式影响加总需求。例如,扩张性政策可以采取以下一种或多种形式:
- 削减个人所得税,增加可支配收入,目的都是促进总需求。
- 削减销售税(间接税)以降低价格,从而提高实际收入,目的是提高消费者需求。
- 削减公司税以增加企业利润,这可能会增加资本支出。
- 降低个人储蓄税率,提高储蓄者的可支配收入,目的是提高消费者需求。
- 在医院和学校等社会商品和基础设施方面的新公共支出,增加了个人收入,目的也是提高总需求。
然而,财政政策对这些因素的影响的程度及深度会随着时间的推移以及各国经济的差异而有所不同。例如,在经济衰退和失业率上升的情况下,削减所得税并不总是会增加消费者支出,因为消费者可能希望提高他们的预防性储蓄。实际上,在财政政策的运作上,经济学家通常分为两个阵营:
- 凯恩斯主义学派认为,当一个经济体有大量闲置产能时,财政政策可以对加总需求、产出和就业产生强有力的影响。
- 货币主义学派认为,财政改革只会对加总需求产生暂时影响,而货币政策是抑制或提振通胀压力的更有效工具。货币主义学派往往不主张使用货币政策来对加总需求进行反周期调整。
这种分歧自然会反映在经济学家对2008年信贷危机后许多国家大规模财政扩张的效果的不同看法,以及对量化宽松可能产生的影响的不同看法。
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