辛丑岁末,“边城”秀山万象更新。近年来,秀山在攻坚克难中担当作为、在抢抓机遇中阔步前行,不断补齐发展短板、持续增进民生福祉、奋力实现全面进步。
新的5年,秀山将坚持“四个优先”,办成“五件大事”,走实“六条路径”,加快把秀山建设成为渝鄂湘黔毗邻地区中心城市和武陵山区践行“两山论”样板,全面开启秀山社会主义现代化建设新征程。
到2026年,秀山将建成宜居宜业宜游城市、加工制造中心、现代物流中心、旅游集散中心、消费集聚中心、公共服务中心、综合交通枢纽“一城五心一枢纽”,完成区域性中心城市功能布局,达到中等城市经济体量。
以产业壮大为支撑 走好转型升级之路
1月6日,市政府公众信息网发布消息,批准设立秀山高新技术产业开发区。市政府要求要秀山按照市级高新区标准,力争在3年内完成市级高新区“以认促建”试点,引领和带动区域创新驱动发展。
建成市级高新技术产业开发区,是秀山做大现代产业的重要落子。新的5年,秀山将大力发展现代产业,让经济实力更加雄厚。优化升级传统产业、培育壮大新兴产业,系统谋划产业链、科学布局创新链,建设产业集聚中心,提高经济发展质量、效益和核心竞争力。
秀山将高起点规划布局,高效率聚集资源要素,高标准培育创新主体,通过3年建成市级高新区,通过8年-10年建成国家级高新区。到2026年,高新区地区生产总值占全县地区生产总值50%以上。
▲重庆海王生物工程有限公司
打造武陵山区工业强县。坚定不移实施工业强县战略,把绿色加工制造作为首位产业,打造区域性加工制造中心。
推动商贸物流提档升级。建设商贸服务型国家物流枢纽,打造国家电子商务示范标杆,成为区域性现代物流中心、消费集聚中心。促进商贸服务升级,加快现代物流发展,持续做大电商产业。
促进文化旅游深度融合。协同打造武陵山世界级文旅景区集群,让秀山文旅进入武陵山区“第一方阵”,成为区域性旅游集散中心。
激发市场主体活力。坚持“两个毫不动摇”,完善促进市场主体发展的领导体系、政策体系、配套体系、监管体系。
以乡村振兴为统揽 走好示范引领之路
干净整洁的集镇,错落有致的民居,郁郁葱葱的茶林,穿梭忙碌的村民……时值隆冬,走进隘口镇这座昔日的市级深度贫困镇,扑面而至的是一幅充满振兴气氛的田园美景。
新的5年,秀山将全面推进乡村振兴,让乡村画卷更加美丽。沿交通干线、河流干道,实施生态美化、村庄靓化、农业产业化“通道三化”工程,绘就农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的美丽画卷。
秀山将推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘”要求,将脱贫攻坚特惠性、阶段性措施转化为普惠性、长期性措施。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,分层分类开展针对性帮扶,坚决防止规模性返贫和新致贫。
打造三产融合发展示范。抓好空间的试点示范,提升产业的质量效益,推动链条的“接二连三”。
打造人居环境改善示范。把乡镇建设成为服务农民的区域中心,形成舒朗有致的乡村空间。补齐基础设施短板,提档升级“四好农村路”,推动农村人居环境由基础整治向品质提升迈进。
打造乡村综合治理示范。夯实基层基础,统筹各类资源下沉,引导管理服务向农村基层延伸。促进乡风文明,深入推进移风易俗。壮大人才队伍,提高农民科技文化素质。
以城市提升为载体 走好产城融合之路
大批优质楼盘拔地而起;道路、管网全面升级,海绵城市覆盖半个县城;拥堵、脏乱等“城市病”持续解决……去年,秀山城市环境显著提升,“边城”更加宜居宜业宜游。
县城,是秀山的客厅、产业的引擎、百姓的家园。新的5年,秀山将加快推进城市提升,让能级品质全面提高。将全域作为有机整体进行规划布局,提升城市发展能级和功能品质,建设成为宜居宜业宜游城市,朝着现代化中等城市迈进。
秀山将大力推进城市扩容提质。不断增强规划引领力、环境吸引力、服务承载力。
▲快速通道 鲁诗勤/摄
同时,推动城市经济发展。打造以制造业为主导、与服务业高度融合的城市经济体系。推动制造业向高新区集聚发展。提档升级核心商圈,打造特色零售消费集聚区;城东商圈打造现代物流集聚区;高铁新城打造“低密度、高品质”样板。稳步推进房地产开发建设,积极发展楼宇经济。
不断完善基础设施。全力构建“一环七射”高速公路网,完善县域“两环五射多联线”骨干路网;一体化建设园区集疏运铁路、城市快速通道,推进秀山支线运输机场、秀山北站综合客运枢纽建设,打造秀山东站集散型货运枢纽。加快“一大四中八小”水利工程建设。完成农村电网升级改造,加快实施天然气“乡乡通”工程。积极发展5G、大数据中心、工业互联网、物联网等新型基础设施。
以民生改善为根本 走好共同富裕之路
安排大巴分赴乡镇,把村民直接拉进工业园区,实现就业用工无缝对接;斥巨资建学校、引人才,大幅提升教育质量,不仅把本地学子成功留在家乡,还吸引了大量周边生源;着力打造紧密型医共体,将优质医疗资源下沉到基层,群众“就医难”情况大幅改观……
▲秀山县特殊教育学校教师为特殊学生送教上门
新的5年,秀山将不断增进民生福祉,让人民生活幸福美满。深入践行以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断提升人民群众幸福感、获得感、安全感。
秀山将把就业作为民生之本,不断强化就业优先政策,健全工资合理增长机制;办好人民满意的教育;推进健康秀山建设;强化社会保障能力;不断满足精神文化需求;坚决维护政治安全,突出抓好经济安全,创新社会治理。
以生态保护为主线 走好绿色发展之路
悠悠梅江河穿城而过,两岸商贾林立;巍巍川河盖傲然屹立,吸引游人如织;绿水青山哺育着67万秀山儿女,成就着“边城”的金山银山。
新的5年,秀山将持续改善生态环境,让绿水青山更加秀美。深入打好污染防治攻坚战,做好碳达峰、碳中和各项工作,推动经济社会发展全面绿色转型,实现生态美、产业兴、百姓富有机统一。
秀山将筑牢武陵山区重要生态屏障。加强保护修复,调整优化“三条控制线”,建好“一顶两山三盖四河”生态骨架,推进全域国土绿化,巩固生态系统碳汇能力。深化污染防治,深入落实河长制、林长制和长江“十年禁渔”等措施。创建国家生态文明建设示范县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
同时,全面淘汰退出落后产能,全力推动“两山”多元转化。
以民主法治为保障 走好团结奋斗之路
新的5年,秀山将推进民主法治建设,让发展合力充分凝聚。坚定不移发展中国特色社会主义民主政治,充分凝聚各方智慧和力量,共同唱响团结奋进的时代旋律。坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度,全面推进依法治县,完善大统战工作格局。
“经过5年奋斗,一个产业有竞争力、城市有集聚力、环境有吸引力、对外有影响力、干群有凝聚力,人民生活更具幸福感、获得感、安全感的新秀山,一定会屹立在2462平方公里的大地上!”在去年底闭幕的秀山县第十五次党代会上,秀山县委主要领导表示。
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发展坚持“四个优先”
坚持生态优先,把生态保护作为发展主线,促进生态要素向生产要素、生态财富向物质财富转变,让生态释放更多发展动能、让发展富有更多绿色含量。
坚持产业优先,把实体经济作为发展基石,发挥企业主体作用,打造以工业为主导、三次产业高度融合的现代产业格局。
坚持城镇优先,把中心城区作为发展龙头,带动全域整体协同,打造产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的特色之城。
坚持基础设施优先,把基础设施作为发展基础和民生回应,加快补齐交通、水利为主的短板,加快推进新型基础设施建设,让县域发展更具潜力后劲,让人民群众感受实际变化。
着力办成“五件大事”
经济总量翻番,实现地区生产总值年均增长7%以上,力争2026年地区生产总值达到600亿元。
建成宜居宜业宜游城市,到2026年城市建成区面积达30平方公里,实现低密度、高品质,朝着现代化中等城市迈进。
创建高新区,2024年前全面创成市级高新区,为建成国家级高新区打下基础。
加快高铁建设,开工建设渝湘高铁黔江经秀山至吉首段,推动秀山早日迈入高铁时代。
升级经济形态,实现由农村经济为主向城市经济为主转变。
赵童 刘玉珮 彭光灿 图片除署名外由秀山县委宣传部提供
来源 重庆日报
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