进一步完善中央商务区(CBD)功能布局。建设国内一流的江北嘴-解放碑-弹子石金融核心区,高起点规划,分阶段推进,加快建设高标准的商业楼宇,改善交通、商贸、商务等配套环境。推动朝天门地区建设国际商务花园、国际品牌村,将其建设成为解放碑CBD的拓展区。大力推进中央商务区法律、咨询、广告服务等现代服务业发展。到2017年,基本建成具有影响力的中央商务区。拓展延伸中央商务区功能,规划建设中央活动区(CAZ),打造一批集旅游休闲、购物消费、文化娱乐、体育健身等于一体的大型商旅文活动集聚区。
——摘自《重庆市人民政府关于加快建设长江上游地区商贸物流中心的意见》
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“黄金三角”CBD规划示意图
站在朝天门环顾四周,背后的解放碑旧貌换了新颜;江对面,几年前还荒芜一片的江北嘴,如今已成为多家银行的总部所在;不远处的弹子石,层出不穷的高楼也格外显眼。黄花园嘉陵江大桥和朝天门长江大桥犹如两条卧江长龙,将3个区域连成一片。
纽约的曼哈顿、巴黎的拉德芳斯、上海的陆家嘴……作为助推现代都市经济发展的引擎,每个国际化大都市都有一个寸土寸金的CBD,重庆也不例外。
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“世界小姐”在解放碑商圈购物
A
“黄金三角”雏形初显
重庆市中央商务区由“黄金三角”——解放碑、江北嘴、弹子石构成,规划核心区域面积5.1平方公里。其中,解放碑中央商务区由解放碑“硬核”和朝天门“核缘”构成,江北嘴中央商务区由“一轴、双城、五大功能分区”构成,弹子石中央商务区由总部经济区和功能服务区构成。
目前,解放碑CBD的核心地位不可撼动。资料统计,解放碑CBD区域内目前有各类企业机构5000余户,我国大陆以外世界500强企业及分支机构近百家,分别占全市的56%和48%。此外,多家金融决策和监管机构、90%以上的驻渝外资银行、商业银行,四分之三的保险机构云集于此,金融、商贸集群化效应突显,投资潜力水涨船高。
与此同时,作为后劲所在的江北嘴CBD,正大力集聚金融总部和高端服务机构,并努力成为西部地区金融中心的核心区。目前,农业银行、工商银行、中国银行、建设银行、交通银行、华夏银行、重庆农商行、重庆银行等30多家金融机构和总部机构已确定进驻江北嘴。
而弹子石CBD侧重打造总部经济区,将成为重庆总部经济引擎,成为与解放碑、江北嘴遥相呼应的重庆新兴经济增长极。目前,已吸引了雷士集团、法国苏伊士集团、重庆出版集团、重庆能投集团、重庆中钢投资集团、重庆中讯集团等数家总部企业入驻。
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B
“四大任务”促成蝶变
按照规划,重庆中央商务区的总体定位为长江上游地区金融中心、商贸中心、商务中心的核心集聚地。怎样才算实现了这一目标?市商委方面给出了重庆市中央商务区建设的一系列具体任务:
经济飞速发展。GDP年均增长保持在15%以上,GDP构成中,金融、商务、商贸服务业GDP构成稳定在3:3:3结构,其中高端商贸业占到15%以上,实现“三足鼎立”目标;金融机构达200家,金融业增加值达到1000亿元以上;商贸销售总额达到2800亿元,社会消费品零售总额达到900亿元;税收月亿楼3-4栋、年亿楼18栋;年均区域单位面积税收产出达到4000元,商业面积平效达到4万元。
载体充盈完备。商务写字楼面积达到500万平方米,其中高档写字楼面积达到300万平方米;营业面积在5000平方米以上的商场达到20个,商业总面积达到800万平方米;新建五星级酒店6家,酒店总面积达到100万平方米;形成产业集群3个、产业园区5个、特色街8条、主题楼9栋。
环境更加优化。绿化覆盖率达到35%,其中立体绿化率达到15%;新增公共开敞空间面积8万平方米;建设景观大道3条;新增人文设施20处;规范临街立面5万平方米。
“三大区域”错位发展
要达到上述目标,重庆市CBD建设将从哪些方面进行努力?
“发展总部经济不能一哄而上,各区之间不能恶性竞争。”此前,在首届重庆总部经济高峰论坛上,来渝参会的北京社科院副院长、中国总部经济研究中心主任赵弘看到重庆的蓬勃景象后提出建议,各区总部经济要错位发展,形成自身特色,避免雷同陷入恶性竞争。
据介绍,重庆市在推进“解放碑-江北嘴-弹子石”重庆中央商务区的过程中已经意识到了这个问题,因此,对3个区域进行了不同的规划定位。
作为重庆中央商务区核心区的解放碑CBD,将与江北嘴CBD共同承担金融功能,其中解放碑CBD为区域金融机构总部集聚区、金融贸易服务区、金融配套服务区和传统金融交易市场所在地。江北嘴CBD则主要为金融机构集聚拓展区、金融创新研发区、金融后台服务区、金融外包服务区和新兴金融要素市场所在地。
与此同时,解放碑CBD还将承担以商贸为主的功能。解放碑商圈一直处于“五大商圈”的龙头地位,这里国际一线品牌和国内顶级名品云集,拥有良好的投资和消费环境,商贸流通业发展迅速,规模巨大,为重庆中央商务区集聚人气,增加影响力。
而江北嘴CBD将重点承担以商务办公为主的职能,依托30栋新建楼宇和600万平方米的高端商务金融办公物业,吸引跨国企业、世界500强企业到此发展,形成区域内商务机构集聚态势,并聚集管理决策、要素服务等高能级商务服务机构,使其服务领域和辐射空间扩大,有力支撑重庆中央商务区的发展。
中央商务区
中央商务区(Central Business District,简称CBD)指一个国家或大城市里主要商业活动进行的地区。其概念由美国社会学家伯吉斯于1923年提出。现代意义上的中央商务区是指城市中集中大量金融、商业、贸易、信息及中介服务机构,拥有大量商务办公、酒店、公寓等配套设施,具备完善的市政交通与通讯条件,便于现代商务活动的场所。
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弹子石CBD空间示意图
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弹子石总部经济区效果图
重庆社科院区域经济研究中心主任李勇:
改善交通助推弹子石CBD提速
2003年,重庆市委、市政府作出在解放碑、江北嘴、弹子石建设中央商务区的重大决策。10年过去,解放碑CBD稳健发展,江北嘴CBD发展突飞猛进,而弹子石CBD发展略显滞后。
研究发现,规划滞后、交通单一、缺少公建项目和配套设施,成为制约弹子石CBD发展的瓶颈。而交通单一成为亟待突破,也最容易突破的问题。
从现有交通规划来看,该区域内只有轻轨11号线与轨道环线交汇,没有形成辐射状的对外交通网络,运送能力远远不能满足CBD人流高峰和平峰时的运输需求,并且两条轨道线的建设时序也比较靠后。
在我看来,随着弹子石CBD开发建设的推进,需对轨道交通进行系统性的专题论证,建议将弹子石CBD的轨道交通通过寸滩大桥直接与重庆机场有机衔接,切实解决单一交通状况。
重庆市首个CAZ落户巴南
作为CBD的延伸区域
当解放碑中央商贸区、江北嘴商务区、弹子石商住区的重庆CBD“黄金三角”蓬勃发展之时,市商委方面透露,重庆市首个现代商贸服务业态CAZ(中央活动区)项目已于近日正式落户巴南龙洲湾滨江片区。
中央活动区即“Central Activity Zone”,简称CAZ,区内包括金融商务、休闲娱乐、观光旅游、交通中转等活动,其范围等同于中央商务区(CBD),但更强调除商务活动以外的文化设施、旅游设施、国际机构及其活动等对于城市中心地区的重要性,是在功能上的扩展和延伸。
据介绍,巴南CAZ总体规划建设面积达45平方公里,区域空间包括滨江城市经济带24平方公里,龙洲湾—鱼洞商圈核心区5平方公里,重庆职业技术教育城16平方公里,是全亚洲面积最大的CAZ。截至2012年11月,龙洲湾滨江片区累计完成投资近100亿元,实际新开工建设量达167万平方米,完工160万平方米,连续6个月月投资超过5亿元,持续领跑主城十大开发片区建设。
据悉,CAZ将充分利用巴南沿江、依山、傍泉、靠林、临湖、环岛等不可复制的山水资源,充分发挥山城、江城、温泉之城、森林之城的独特优势。目前其规划区域内已建成的老街公园、龙洲湾公园、巴文化公园等上千亩,还将规划建设超大型城市公园、中央广场,区域内绿化率将超过43%,将营造出“长江边生活、森林里办公、公园里购物”的高品质生态环境,实现生活、工作、休闲与生态的有机融合。
此外,据透露,随着巴南打造长江上游金融服务中心步伐的加快,重庆金融服务外包基地总部、重庆农商行会计后台服务平台、渣打银行、浙商银行、德睿基金、鼎玺基金等20余个金融机构及企业区域总部也将全面入驻巴南CAZ。商宣
