很多人都知道“民宿”、“家庭旅馆”这样的概念,可“短租房”却不一定听过。“短租房”,又称为“日租房”,指将房屋短期出租给客人。“短租房”日益兴起,它与民宿、家庭旅馆有何区别呢?
相关背景:
中国短租市场近两年发展迅猛,专业短租平台有蚂蚁短租、小猪短租、途家短租、住我那、搜短租等,而58同城网、赶集网、去哪儿等网站都提供了短租服务,短租可选择的城市覆盖了全国300多个城市。佛山的短租房市场也非常繁荣,记者仅在蚂蚁短租网上查询,就有70套佛山房源可租,性价比方面确实比酒店要高。
短租房就是民宿?
工商部门与房东各执一词
“短租房”,就是房东把房子租出去,只是出租的时间很短。以租房子的手续来看,房东利用“日租房”合同,即租期很短的房屋租赁合同,为顾客提供服务。根据合同法的相关规定,只要双方意思表示真实,达成合意,不违反法律法规,其为有效合同。目前,法律并无限定房屋所有权人对房屋的具体用途。出租房子不用办理营业执照、特种行业许可证、税务登记证、消防安全合格鉴定书、公共场所卫生许可证等相关证件。
但是,佛山市工商局却另有说法。市工商局相关科室责任人表示,“短租房”其实与“民宿”、“家庭旅馆”的本质相同,在国民经济分类中都属于旅馆业,都是以提供住宿条件为主的公共服务经营业。经营“短租房”必须获得消防安全合格鉴定书、特种行业许可证、公共场所卫生许可证、营业执照、税务登记证等相关许可证。
该科室责任人明确表示:“无论是‘短租房’、‘民宿’或者‘家庭旅馆’,都应当在属地工商部门登记,提交商事登记所需材料,在获取营业执照后,还需获得由公安机关核发的特种行业许可证方可进行经营活动,并接受监督管理。”工商部门的说法与目前“短租房”第三方平台、房东的实际操作完全不同。
短租房的房东却要辩解了,在禅城区岭南大道慧港国际出租某公寓的房东小仪就说:“我仅仅是出租我的房子,只是时间短了些,不是开很多客房的民宿!”
仅靠合同经营的“短租房”靠谱吗?
对于短租房,管理部门与实际经营者的定义完全不一样。而现状则是,“短租房”在租赁房屋与经营民宿之间打了个擦边球。记者了解发现,现今市场上几乎所有的“短租房”都未办理工商营业执照,同时,也并无消防安全合格鉴定书、特种行业许可证、公共场所卫生许可证等证书,给安全埋下较大隐患。
“短租房在法律上并无禁止,但如果短租房用于商业用途如经营宾馆等,则应办理相关执照。如未办理手续,轻则违法,重则涉嫌犯罪行为,如构成非法经营罪。”广东国龙律师事务所主任律师吴善鹏称。
那么,民主小区里可以开民宿旅馆吗?吴善鹏表示,《物权法》明确规定,业主或租户将民房改为商用,应该不做扰民的营业行为,并事先征得有利害关系的业主书面同意;若民房商用影响到居民的正常生活,业主可向业委会等提出权利主张,纠正商家的不规范经营。
安全问题受质疑
佛山科学技术学院旅游系主任郑坚强就提出质疑了,租住日租房不需要出示相关证件,甚至交易全部在网上完成,而房东也并无联网公安系统,日租房租户万一是潜逃嫌疑人怎么办?如何辨别身份?日租房像旅馆一样运营,但又不用办理公共场所卫生许可证,在卫生方面没有统一标准,床单、被罩等床上用品如何辨别是否干净?
而记者了解到,短租房在不少地方已经列入违法,美国纽约宣告短租房鼻祖Airbnb短租服务违法。包括澳大利亚、德国、香港等都纷纷出台法案,给予短租房一定的法律约束。
郑坚强就表示,作为一项新鲜事物,必须要制定详细的法律法规,在政府行政部门的规范下,有约束地健康发展。闲置房屋要想从事经营,得有准入门槛,也要有监管条例,才能使短租更好地发展。
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