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“未婚时未婚”,怎么证明?

  近来,各种奇葩证明引发热议。可能大家都有这样的经历,要去办什么事,首先就要开各种各样的证明,而开这些证明的时候,可能又让你去开具这些证明需要的证明。这么说,可能有点像绕口令,但事实证明,生活中这样的事还真不少,四川成都的胡女士就被一个这样的证明折腾得疲惫不堪。


△《焦点访谈》未婚时如何证明“未婚”

  女子为证明“未婚时未婚未育”奔波两年无果

  胡女士2006年大学毕业后户口落在了云南昆明,2012年她到成都结婚成家,此后一直在成都生活。户口在异地有很多不方便,胡女士便想把户口从昆明迁到成都去。没想到刚开始办第一步,她就被一张莫名其妙的证明给卡住了,这一卡就将近两年。

  胡女士说,自己为这一项证明从成都到昆明来来回回地就飞了4趟,却至今无果,“真的是办得很辛酸”,而打过的电话、让朋友帮忙跑腿更是无数。那么,这到底是个什么证明这么难办呢?

  原来,迁户口第一步要让户口所在地的居委会填写婚育状态,胡女士是2012年结婚的,这本来是很简单明了的事情,可是居委会工作人员说,结婚证看不出来是第几次结婚,所以她的婚育状态不明确:“我对你的情况一无所知。我怎么证明你原来是属于初婚、未婚,还是什么。”


  民政、公安、街道互不联网 开一个证明需要另一个证明来证明

  工作人员要胡女士去开个证明,证明她结婚之前是未婚未育。虽然胡女士想不明白这结过几次婚和迁户口有什么关系,但她也没敢多问,而是拿出户口本向工作人员解释。

  胡女士是2010年买房时把户口落在昆明市盘龙区黑龙潭社区的,当时落户时户口本上明确标注着未婚。但工作人员说,户口本是用来管户籍的,不是用来管婚姻的,写着未婚也没用:“作为我们的行政资料我就必须把这个资料完整了,我要看到这个未婚未育的证明。”


  工作人员还说,由于民政系统、公安系统和街道办互不联网,所以胡女士得自己去民政局查信息。而胡女士2010年落户这里之前,户口是在另外一个区五华区,因此她得先去五华区民政局,开出在五华区那几年自己是未婚未育的证明。

  于是胡女士赶到了五华区民政局,那里的工作人员表示,需要她出示06年到10年在五华区居住时的户口本。然而,胡女士却拿不出来,因为当时的旧户口本已经换掉了。

  原来,2010年胡女士把户口从五华区迁走时,按规定更换了新户口本,上面的户籍登记地址也换成了新的,从现在的户口本上已经看不出来胡女士的户籍曾经在五华区。五华区民政局工作人员说:“我不能凭(你)讲就给你开证明”,并让胡女士自己先证明她的户籍确实曾经在五华区。


  于是,胡女士又按照要求赶到了以前的户籍所在地五华区莲华派出所,开这个“证明自己的户口曾经是在这里”的证明。胡女士是2006年大学毕业时作为集体户口,由云南省教育厅统一托管在这个莲华派出所的。派出所工作人员说,这种情况要先到云南省教育厅开一个证明,证明当时是托管户口:“去教育厅去开什么时候你(把户口)托管教育厅,什么时候户口迁走的,开好教育厅的证明拿过来盖章。”


  派出所、教育厅斗气 互相推诿踢皮球

  此时的胡女士已经被绕晕了,她糊里糊涂地又来到云南省教育厅,开这个户口托管证明。云南省教育厅的工作人员说,派出所让他们开证明是无理要求,要派出所先拿出个文件,证明他们有义务配合派出所开这个证明。胡女士再三请求也没用,只好又回到了莲华派出所。


  派出所工作人员其实只简单操作了几下,就已经在电脑上查到了胡女士的户籍信息,可是却不肯给开这个户籍证明。工作人员坚持要云南省教育厅先出证明,并说这是程序,不能通融。无奈胡女士只好又从派出所返回到云南省教育厅。云南省教育厅工作人员说:“你要告诉他,不是说他(派出所)一定要我们就要满足他们,我们满足不了我们也没有办法。”


  被来回踢了好几次皮球,胡女士只好又回到最初的社区居委会,说明了情况。居委会工作人员表示:“我现在也不知道你这个怎么办了,这个就是中国现在这一块儿特别乱的一个地方,我们也不知道怎么解决。”

  开证明进入死循环 只因生孩子未告知居委会

  不知道该怎么解决,可居委会工作人员说这个证明还必须得开。工作人员又给胡女士一个建议,说胡女士以前的档案现在应该都在五华区档案馆,如果能让档案馆查一下档案,开一个当时未婚未育的证明,也可以。


  总算找到了替代的办法,胡女士又按照居委会工作人员的建议直奔档案馆。没想到在档案馆遇到了同样的问题:胡女士要先证明自己的户口曾经在五华区,工作人员才能给查档案。

  只要输入个身份证号,档案很简单就能查到,可工作人员说能查得到是一回事,能不能查是另一回事,要查档案,身份证和户籍证明缺一不可。可要开户籍证明还是得到派出所。问题又绕了回去。胡女士只好又回到派出所,派出所又推给云南省教育厅,云南省教育厅又推回到派出所,事情成了个死结。实在没办法,胡女士又返回到居委会。居委会工作人员说,事情之所以搞的这么麻烦,胡女士自己有很大责任,因为她平时和居委会沟通不够:“你结婚了,生了孩子,但是没有经过我们,我们是不清楚的。”


  胡女士哭笑不得,这个要证明她“未婚时是未婚”的证明,几乎成了她人生最难破解的难题。

  媒体报道、拨打市长热线 证明难题“神奇”解决

  一个证明,需要各种证明来证明这个证明,绕来绕去,就成了一个死疙瘩。一个简单的事情,明明电脑中的信息就可以证明,可就是得要一张盖章的纸。可能每个单位都有自己的规定,但看起来就像是在故意刁难。可是,事情真的就不能办吗?这个死疙瘩真的就无解吗?胡女士把自己的遭遇反映给了当地媒体,也拨打了市长热线。也不知道最后是哪个办法起了作用,事情前几天还真就解决了。

  这是个好消息,奔波两年终于有了一个结果。但这也说明,事情不是不能办,而在于怎样办。其实,像胡女士这种证明“未婚时是未婚”的这种事情在我们身边经常能看到。


  盘点身边的奇葩证明

  北京的陈先生一家准备出境旅游,却被要求出具陈先生和他母亲的母子关系证明,为此陈先生要奔波上千公里回江西老家,去开这个证明“我妈是我妈”的证明;

  四川成都的周女士想取出已经过世的父亲存折上的几百块钱,可她需要证明自己的父亲没有私生子;

  浙江杭州一位老人在家中摔倒受伤,报销医药费时,医保局要求她到社区开一个受伤不是由他人引起的证明,这让社区工作人员很为难;

  同样在杭州,一位老人家在家里不小心把600元钱撕碎了,到银行兑换,银行要她开一个不是自己故意毁坏人民币的证明。

  “按规定办事”造就各种奇葩证明

  在近日某知名网站举办的网络调查中,98%的网友表示遭遇过各种办奇葩证明和办证难。而找熟人、托关系则成为大家解决这类难题的首选。这些花样百出的证明不仅让老百姓头疼,负责出证明的单位也不堪重负。


  生活中很多简单的事情,往往就因为各种证明而变得复杂起来。各种各样的“奇葩证明”确实让人左右为难,哭笑不得。但是仔细想想,一些部门的办事人员索要这些证明或者是证明这些证明的证明,也不是故意刁难为难谁,而是按规定办事。所以,造成各种奇葩证明的深层原因,一是有些部门之间职能交叉、管理分割、服务意识差,加上彼此信息沟通不畅,信息建设不完善,有些事情办起来就十分复杂麻烦;二是有些制度规定明显过时,在信息化数据化已经很发达的今天,有些纸质证明变得毫无必要。要解决这个问题,首要的,还是得做好简政放权的“减法”,减掉不必要的条条框框。消除各个职能部门之间的信息壁垒,公民信息互联互通,才能实现信息共享,也就是我们现在常说的,让数据多跑路,让百姓少跑腿。当然,政府真要下决心解决“奇葩证明”的问题,最大的障碍不在技术,而在管理思路。



来源/央视新闻

本期监制/余伟利 主编/江平 编辑/张省

减少人为管理障碍,降低百姓办事门槛,切实提高服务意识,彻底废除“奇葩证明”!↓↓↓

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