“长三角城市群”的提法最早要追溯到1982年。尽管早已自然生长成东部沿海地区的“老大哥”,但直到今年6月初中央正式发布《长江三角洲城市群发展规划》(下称“《规划》”),这才第一次从国家战略布局的高度清晰定调:“到2030年,全面建成具有全球影响力的世界级城市群。”
相比国内的成渝城市群和长江中游城市群,这个承载着最大经济量能的城市群反而成了长江经济带上最后一个落地的区域规划。
这当然可以被视作压轴大戏,但也有观点认为,姗姗来迟隐隐折射出长三角城市间历来复杂敏感的利益格局。
告别“诸侯经济”:
上海要确立“心脏”作用
对这份《规划》,上海的反应是很迅速的。6月20日,上海市政府常务会议审议通过的《上海虹桥商务区发展“十三五”规划》中,就提出“要抓住长三角城市群发展机遇,加快国际性综合交通枢纽建设”。
尽管国家战略层面并没有直接把“大虹桥”写入《规划》,但无论是区位特征还是上海此前公布的功能定位,这个聚集了长三角密集交通网的枢纽都被视作驱动整个地区资源配置的“超级大脑”。
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