1、法律设定红线
安全管理必须符合法律、法规的基本要求,法律、是法规是悬在头顶上的达摩克利斯之剑,任何时候都不能触碰法律、法规的红线;安全管理必须达到法律法规界定的安全工作结果,过程活动必须符合法律法规、标准规范、地方安全管理条例及企业安全规章制度的要求;如若发生了伤亡事故或恶性事件,便表明安全管理有漏洞、有缺陷、有缺项,相关人员便会被依法依规追责问责;企业主要负责人对企业的安全工作起主导作用,各层级负责人对所管辖区域的安全负主要责任,企业主要负责人和各层级负责人应时刻对安全管理工作进行查缺补漏,落实安全生产责任制及双重预防机制,必须依法依规履行自己的安全责任,并得到预期的安全工作结果及实效;时刻体现出安全绝对优先的原则,不安全时决不生产,生产必须确保安全,日常聚集安全工作,配置充足的资源优先解决安全这一主要矛盾;加强企业的安全培训教育工作,不断提升从业人员的安全素质,使每名从业人员的安全素质能够满足作业活动的安全需求;企业主要负责人应在安全的基础上谋求发展,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线,谁触碰了谁就要付出沉重的代价,不顾安全的发展是没有道理的。
2、安全冗余管理
安全冗余管理是基于安全生产实际而制定的双重甚至多重防范措施,企业在日常风险管控时往往会推进落实安全冗余管理,如对安全的异常状态,除常规作业外其它所有的作业活动必须办理作业票,需要相关领导及安全专业人员进行确认审批,通过办理作业票形成多人、多角度对作业活动的风险进行辨识及多次确认,防止因作业人员的急躁心理及鲁莽蛮干而发生事故,也许会影响到作业的效率,但若发生了事故更会影响到作业的效率;企业为防止无关人员进入到危险区域,通过上锁、加屏蔽封闭、加隔离栏、加装联锁装置等方式,增加了一些防护设施及技术措施的冗余,但相对实现了过程的本质安全;企业安全管理工作的创新很多都是安全冗余管理的创新,这些做法贴近企业的安全管理现状,具有现实的实效性及安全价值。
3、风险超期管控
企业依法依规地管控风险是最起码的要求,不能认为风险管控合法合规了就不会发生事故,这种风险管控只是及格程度;要想不发生事故,企业必须结合现场安全状态,对风险进行超出预期的管控,也就是所说的对风险过度管控;风险管控是使风险处于可以接受的程度,有的企业不能接受重伤及以上的事故,有的不能接受轻伤及以上的事故,有的企业不能接受险肇及未遂事故;有的对较大风险及重大风险集中资源进行管控,有的企业对低风险及一般风险全员实施升级管控,投入相应的管理资源对第二类危险源进行清零,进而实现相对的过程本质安全,超预期对风险看似过度的管控会得到预期的安全工作结果及实效。
4、领导引导训导
企业主要负责人对安全管理工作起到引导的作用,在充分听取安全管理部门及外围安全专家的建议后,对安全管理工作进行顶层设计,推进落实安全生产责任制,对日常安全工作的难点、热点问题及时进行解决;对安全管理工作缺失缺位等情况应进行训导,不能总是温和地说服,在安全管理方面也应有体现出强势的硬手腕。
5、强化培训教育
强化安全教训教育,拉升从业人员的安全素质是企业永恒的课题;在此方面应多想办法、多些措施,让从业人员能够从安全培训教育中,得到实实在在的安全能力提升,不能事倍功半、收效甚微。
6、强势打压三违
对违章指挥、违章操作及违反劳动纪律的行为必须营造强势打压的态势,坚决遏制人的不安全行为,对冒险作业、强令冒险作业应依法依规进行管控,不能放任自流、不管不顾;对安全管理的严重问题应做到眼睛里不揉沙子、应做到打破砂锅问到底,对事故应本着四不放过的原则必须对相关责任者进行处理;安全工作涉及人命关天、安全责任生于泰山。
7、拉练安全队伍
企业应建立健全安全管理队伍,安全管理人员在业务上对基层管理人员进行指导及培训,对安全疑难问题进行答疑解惑;当然,在生产实践过程中应拉练安全队伍,让安全队伍即懂安全理论知识又具有安全实践经验,进而提升企业整体安全水平上台阶。
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