建筑施工领域的违法经营现象值得关注
国家工商总局门户网站:www.saic.gov.cn 2011年02月21日 来源: 中国工商报
如今,各地建筑施工活动大量增加,出现了一些值得关注的经营新动向。比如,一些建筑施工企业违法转包、分包建筑施工工程,将中标的建筑工程转包给不具备合法主体资格的个人或企业。建筑施工企业的员工不经公司同意,兼职于工程中标的其他单位牟取非法利润,建筑施工企业只是私下签订协议,收取所谓管理费,而将责、权、利全推给员工。一些社会闲散人员挂靠于有资质的建筑施工企业,为自己承揽建筑施工业务,牟取非法利润。
据调查,建筑施工活动中还存在其他方面的违法经营问题,无照从事工程机械、机具的租赁活动就是其中的一个。为了降低生产成本,不少建筑施工企业不注重提高工程机械的自有率,而是在需要时临时租借。在不少建筑施工现场,除了建筑公司或承包者自有的少量工程机械之外,还有大量处于无证无照经营状态的工程运输车、吊车、铲车、压路机、挖掘机以及搅拌机、提升机、塔吊等机械设备。在建筑施工工地附近,则有大量无照从事建筑工程辅助机具租赁活动的经营者,分别从事架杆、模具、钢筋、水泥、石子、门窗等的出租业务活动。特别是在二、三线城市和小城镇,无照从事或超范围从事建筑施工经营活动的个人或企业更是随处可见。
在查处建筑施工领域违法经营行为时,应注意从建筑施工工程的招投标环节入手,努力掌握源头方面的资料,注重对异地施工企业进行资质核查,严格审查营业执照、资质证明、中标合同、法定代表人及项目负责人身份证明及任职文件、公章等。在现场检查时,应注意核对施工队支付工人工资情况以及工程机械、机具租赁费和工程车辆、工程机械权属情况,严肃查处挂靠、分包、无照经营等违法行为。
□四川省高县工商局 邱柏
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