本文由俄罗斯军事研究公众号崔岩编译，如有引用，请注明出处。
依据俄罗斯总统普京于上个月签署的命令，任命俄军驻叙利亚军队集群前任司令员、西部军区前任司令员安德烈∙卡尔塔波洛夫上将为新成立的俄军军事-政治总局局长，现时兼任国防部副部长。
军事-政治总局是俄国防部的新机构。关于新建立的军事-政治总局，类似于前苏联的总政治部。军事-政治总局是以人事工作总局为基础组建的，下辖数个二级局。2017年5月，时任人事工作总局局长米哈伊尔∙巴雷舍夫上校（曾领导国防部中央陆军体育俱乐部）提议设立军事-政治总局。按照消息人士的说法，新的军事-政治总局的局长应是上将军衔，比此前的人事工作总局局长高一个级别。这充分说明，俄军高层对开展军队政治工作有了新的定位，也在探索开展军队政治工作的方法、路子。
那么，新的军事-政治总局成立后，将如何组织开展军队政治工作？依笔者看来，应着重从以下四个方面入手。
一是加强战斗传统和仪式的宣传、教育。研究和宣传优良的战斗传统有助于军人养成良好素养，坚强的意志和毅力。战斗传统的教育作用首先体现在“榜样”的力量上。这些榜样能够激励现役军人们沿着前辈的足迹忘我地保卫国家，能够为自己的祖国而战斗。当榜样的力量与军人的精神信仰、爱国热忱结合在一起，当军人的崇高目标成为其行为动机，这种力量就会被无穷扩大。2018年3月24日，俄东部军区第3空防集团军驻滨海边疆区强击航空兵团为1架苏-25CM强击机举行了命名仪式，该战机被命名为俄罗斯英雄罗曼·菲利波夫少校强击机。此前，飞行员罗曼·菲利波夫少校在这个部队服役10年，在被派遣到叙利亚执行作战任务时作战牺牲。在命名仪式期间，航空兵团在机场举行了隆重的命名大会。作为象征，被命名战机上写上了俄罗斯英雄罗曼·菲利波夫的名字，机翼上涂上了06号码。当时，菲利波夫正是驾驶06号战机在叙利亚光荣牺牲。通过对英雄人物的宣传，进一步培养了军人对伟大祖国的热爱和对敌必胜的信念，起到了很好的教育引导作用。俄罗斯民族被称为战斗民族，民众具有普遍的崇尚英雄的心理。在宣传学习英雄方面，新的军事-政治总局的任务任重而道远。
二是通过军事仪式来培养战斗精神。一直以来，俄军对培育军人的战斗精神非常重视。军事仪式也成为俄军战斗精神培育过程中常见的内容。俄军在历史发展中，形成了诸多军事仪式，其中最为常见的有军人宣誓仪式、授枪仪式等。军人宣誓日标志着军人军旅生涯的正式开始，是值得永远纪念的日子。在授枪仪式上，新战士接过授予的枪，象征着保卫祖国的责任从上一代人传到自己的手里，军人的责任更加直观。例如，8月5日，俄东部军区驻阿穆尔州、犹太自治州和哈巴罗夫斯克边疆区的兵团、部队组织2018年春季入伍的新兵进行了入伍宣誓。在仪式中，新兵宣誓效忠祖国，为祖国战斗。在5日当天，有500余作名新兵完成了入伍宣誓。8月上半月，所有的新兵都要完成入伍宣誓仪式。通过军人宣誓仪式，等于对军人进行了一次活生生的思想政治教育，对激发军人的爱国情怀发挥着非常重要的作用。军事-政治总局一定会继续坚持这种好做法，在新兵入伍之时，就打牢他们的荣誉感，激发他们的爱国热情。
三是组织开展多种形式的军人心理抚慰。在苏联时期，苏军主要由政工干部负责部队的思想政治教育工作。苏联解体后，俄军人的心理抚慰方式出现新的内容，除各级部队设有专门负责此项工作的副职主官外，俄国防部于1993年与东正教达成协议，成立俄罗斯联邦武装力量与教会协调委员会，1994年4月与传教协会签订了《军队传教合作协定》，允许东正教在营区内设立教堂，开办军人神甫学校。据统计，经过心理帮助和精神慰藉的官兵作战警惕性、自我防护能力、对自己及战友生命的责任意识普遍增强。俄此次新成立军事-政治工作总局后，对军人的心理抚慰工作将由新机构来领导实施，这也是新机构组织开展军队政治工作的重要内容。
四是加强保障军人各项权利。俄军认为，军队思想政治教育的目的就是要使战士们成为可信赖的士兵，不管指挥员在场还是不在场，都能不折不扣的履行职责。因此，保障军人的各项权利，也是俄军保持士气的重要方法和途径。为了维护军人们的权利，俄罗斯于1998年专门通过并颁布了《俄联邦军人地位法》，明确规定了俄罗斯军人的权利、义务和责任，以及国家对军人实行法律、社会和物质保障的基本政策。在加强和平时期保障军人各项权利立法工作的同时，俄军还加大了对战争期间参战军人的奖励和保障力度。为激发广大官兵的参战激情，在第二次车臣战争中，俄军不再只是重视对作战有功人员进行及时的精神表彰，还开始重视物质奖励，对直接参战人员发放补贴，其额度是基本工资的100%。对在车臣作战中的特种部队的报酬和补贴则更高。
在车臣战争期间，为大力加强军人及家庭的社会保障，俄国防部还紧急出台了一系列有关文件，如关于《对在达吉斯坦共和国担负维护法律秩序和社会安全任务的军人与内务部人员的额外补偿》的决定，关于《直接参加达吉斯坦共和国反恐怖主义斗争以及在执行任务中牺牲和失踪的军人与内务部人员家属的社会保障补充措施》的决定，关于《为伤员亲属到伤员治疗地探望提供路途和住宿帮助的补充措施》的命令以及对参战军人及其家属奖励和抚恤的新规定等等。这些文件和规定免除了参战军人的后顾之忧，起到了稳定军心，保持和提高部队战斗力的显著作用。新的军事-政治总局成立后，在保障军人权利方面，只会加强，不会减弱。也就是说，未来新的军事-政治总局仍会不断采取措施加强保障军人的权利。
联系客服
