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美军完成2019年《国家军事战略》的制定 或将公开脱密版本

 据防务新闻网2019年2月13日报道,即将离任的美国参联会主席邓福德已完成2019年新版《国家军事战略》(以下简称《战略》)的制定,但目前还未计划将脱密文件向外公布。

邓福德发言人帕特里克·赖德透露,邓福德在2018年12月批准了新版《国家军事战略》,并按照规定提交给国防部长和国会。参联会在2016年的版本基础上进行更新,反映了最近几年发生变化,对联合部队作战环境进行了全面评估,并提出不受限制的军事建议,以支持2018年的《国防战略》。

 背景

 特朗普政府上台以来相继发布一系列相互关联的战略文件。首先在2017年12月出台《国家安全战略》,后在2018年1月19日发布新版《国防战略》,2月份出版《核态势审议》报告,并在今年1月出台了《导弹防御评审》报告。

《国家军事战略》由美军参联会制定,是执行《国防战略》和《国家安全战略》的军事指导具体文件。从传统上看,《战略》自上世纪90年代末以来按照不同时间间隔出版, 2011年和2015年都是公开版本,但邓福德打破了延续近20年的惯例,在2016年首次提高文件密级,将其列为机密,只公开部分内容。今年邓福德将延续这一做法,虽然目前还没有脱密版,但并未排除这种可能性。邓福德去年曾放话会拿出一份脱密版本,向公众阐明国家军事战略的核心。

内容

《国家军事战略》是《国防战略》的作战版本,新的国防战略必然带来国家军事战略的变革。新版文件概述了美军如何落实《国防战略》提出的目标,解释了联合部队如何在现在及未来保持军事优势,为联合部队的兵力运用、发展和设计提供了战略框架。

从主题上看,预计新版《战略》将遵循2018年《国防战略》的总体布局,优先解决美国面临的所谓“2+3”挑战(“即中国和俄罗斯,朝鲜、伊朗和暴力极端主义”)。

从结构上看,文件包含四个重点部分:(1)提供最好的军事建议;(2)战略发展;(3)支持国防部长;(4)确保联合参谋部为战争计划提供综合性职能。

邓福德表示,《国家军事战略》的使命是推动美军制定作战计划,更重要的是推动美军在危机或突发事件中制定可行的方案。他还强调,这份文件是联合参谋部按照最高级别拟订的,对美军面临的所有问题都提供了自上而下的指导和整合。

待公开版本发布后,可以对内容做进一步的分析。根据此前的消息,更有效地利用情报、监视和侦察能力的手段是《战略》的重要关注点之一。

来源:美国防务新闻网/图片来自互联网

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