对于偷税案件可以处以50％以下罚款吗？

     《税收征收管理法》第六十三规定，对偷税应处以50％以上5倍以下的罚款。但是罚款可以低于50％吗？这要分两种情形来分析。

对超过追诉期不予处罚的情形，《税收征收管理法》第八十六条规定，违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在五年内未被发现的，不再给予行政处罚。即对于纳税人的偷税行为，如果已经超过5年的追诉期，不再给予行政处罚。

但对其他不予处罚或者减轻处罚的事项，现行的《税收征收管理法》未做出规定。税务机关欲对被查对象免予行政处罚或减轻处罚，找不到法律依据。从税务稽查实践看，很少见对偷税罚款低于50％的情况。

但是，《行政处罚法》第二十七条对此作出了规定。原文如下：

当事人有下列情况之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的;（二）受他人胁迫有违法行为的;（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的;（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

根据《立法法》的规定，在法律适用发生冲突的时候，需要看“一般法”与“特别法”是否就同一事项做出了不同的规定，如果两部法律没有同时对一个事项做出规定，则应适用做出规定的那部法律。也就是说，《税收征收管理法》未规定不予处罚或减轻处罚而《行政处罚法》有规定的，应当适用《行政处罚法》，这样处理不违背“特别法优于一般法”的规则，因为该规则只有在不同法律对同一事项做出不同规定时才能适用。

因此，对符合《行政处罚法》第二十七条规定的“从轻或减轻处罚”，或“不予行政处罚”条件的税务稽查案件进行处罚时，可以适用《行政处罚法》第二十七条的规定。即如果符合以上所述条件，可以对偷税案件处以50％以下罚款。