2010年全县招商引资完成情况通报

---

2010年全县招商引资完成情况通报

 

（2011年1月20日）

 

赵春泉

 

各位领导、同志们：

2010年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下深入贯彻落实市委九届六次全会和县委十一届九次全会精神，牢固树立“科学发展是第一要务，招商引资是第一要事”的观念，不断解放思想，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，采取各种强有力的措施，全力抓好招商引资工作，以招商引资促进工业大突破，园区大建设，城市大开发，全县内资、外资超额完成目标任务。根据会议安排，现将全县2010年招商引资完成情况通报如下：

一、基本情况

（一）全县招商引资概况。

2010年，全县共6个外商投资企业有到位外资，实际利用外资1239.8万美元，同比下降16.43%，完成市下达目标任务1200万美元的103.32%。引进市外项目143个，项目协议投资350.69亿元，实际到位资金42.32亿元，完成县下达目标任务35亿元的120.91%，完成市下达目标任务18亿元的235.11%。其中注册资本金项目11个，到位注册资本金0.51亿元,占引资总额的1.21%,同比上升6.25 %;固定投入类项目132个,实际到位资金41.81亿元,占引资总额的98.79%,同比增长119.24%。在实际到位的42.32亿元中，市考核认定了25.66亿元，完成市下达18亿元目标任务的142.56%，完成比例在全市排名第一。

（二）各责任单位招商引资情况。

全县有招商引资任务的40家责任单位，有39家完成或超额完成，仅云岭山指挥部未能完成任务（完成55.36%）。其中经贸局和民宗局完成任务1600万元的377.5%、统计局完成任务1200万元的326.92%，实现完成任务的300%以上；交通局和交投公司实现完成任务的200%以上；发改局和工商联、汤池镇、林业局和县志办、柴水局、凹子山指挥部、农业局和档案局及审计局、卫生局和药监局、规划局、财政局和金汇公司、民政局和政务服务中心十家完成任务的150%以上。

（三）全县招商引资项目结构情况。

在143个内资项目中一、二、三产业的所占比重情况如下：工业项目68个，占项目总数的47.55%，实现到位资金17.13亿元，占到位内资总额的40.48%；农业项目32个，占项目总数的22.38%，实现到位资金3.17亿元，占内资到位总额的7.48%；三产项目43个，占项目总数的30.07%，实现到位资金22.03亿元，占内资到位总额的52.04%。

（四）全县招商引资项目投资来源情况。

2010年，全县内资项目投资来自福建等全国20余个省市，在全县98个省外投资项目中，浙江、广东、福建、四川和重庆五地投资项目达64个，到位资金23.66亿元，占到位内资总额的55.91%。其中：浙江投资项目26个，到位资金11.18亿元，福建投资项目15个，到位资金2.09亿元；广东投资项目9个，到位资金7.41亿元；四川和重庆投资项目14个，到位资金2.98亿元。外资来自新加坡、荷兰、韩国、香港、泰国五个国家和地区。

二、主要成效

今年以来，围绕“富民强县、跨越发展”的目标，全县共同参与、共同支持、共同推进招商引资工作，招商引资成效显著。

（一）认识不断提高，招商引资再掀新热潮。

县委、县政府、各责任单位牢固树立“工作有轻重，唯招商最重；工作有缓急，唯招商最急；实绩有大小，唯招商最大”的理念。在全市招商引资动员大会召开后，我县立即召开招商引资工作动员大会，分析总结了2009年招商引资工作的经验和教训，安排部署了2010年招商引资工作，与各责任单位签订责任书，层层落实责任，做到立足于早、谋划于早、行动于早。3月份，强势启动全县招商引资百日竞赛活动，再掀招商引资热潮。县委、县政府审时度势，多次召开大规模、高规格的招商引资工作推进会、招商引资分析会，积极采取有效措施解决存在问题和困难。无论是上半年考核还是年终考核，我县内资完成比例都保持全市第一。

（二）载体不断完善，招商引资增加新动力。

今年，工业园区共投入2.33亿元进行基础设施建设，收储土地1720亩，为项目顺利落地提供有力保障。北古城工业片区被确定为我省目前唯一的建材产业示范基地；食品加工片区建设初具规模，首批五个项目开工建设；再生纸片区启动规划、设计……“一园六片”的园区格局正逐步形成，工业园区通过强化载体建设，夯实招商基础，健全完善园区的基础配套和功能，进一步提升了园区的吸引力和竞争力。南盘江景观打造暨综合治理工程扮亮母亲河；万人体育场馆正加紧建设；多条城市主干道路贯通；千亩人工湖开挖；东城新区已成为投资热土，招商引资增添强劲动力。

（三）方式不断丰富，招商引资更上新台阶。

县领导多次带队赴沿海发达地区开展富有成效的招商引资活动，取经发达地区再生纸产业、花卉苗木产业、城市开发等的发展经验，签订上海东方希望年产20万吨饲料生产线项目、红狮第二条日产5000吨水泥生产线项目协议。通过邀请企业到我县考察、参与旧城改造项目，改变城市形象、提升城市品位。县委、县政府积极鼓励现有外资平台春城湖畔旅游置业发展有限公司、天城屋业有限公司等企业以增资扩股、利用外债等形式注入外资。此外，我县与驻昆异地商会加强沟通联系，建立良好的合作关系；利用昆交会、农博会等各种展会平台充分宣传宜良、推介宜良；把重点招商项目放在宜良之窗网站上，发挥网络优势，实践网络招商。招商引资的方式更加多样化。

（四）机制不断创新，招商引资呈现新气象。

一是制定出台《宜良县2010年招商引资工作实绩考核奖惩办法》进行差别化考核，实现干好、干坏不一样，加大了完成与未完成之间的奖励差别。二是针对今年招商引资项目采取网络申报的新方式，我县组织业务培训，加强对联络员的业务指导，使联络员快捷、准确地申报项目。三是将招商引资考核办公室的工作人员分组，分别对各责任单位进行指导、考核和督察，切实提高工作效率。四是将原来“每月一报”的招商引资项目推进月报表增加为“每月三报”并排名，督促各责任单位提高申报紧迫感，鼓励各责任单位充分挖掘招商潜力。通过不断创新机制，各责任单位由被动招商向主动招商转变，在全县营造出 “比、拼、超”的良好氛围。

三、存在问题

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到在招商引资工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：

（一）招商总量仍待扩大。

纵比我县05年市外内资4.34亿元，外资5万美元规模，“十一五”期间招商引资实现大幅增长。但要支撑经济的跨越式发展，总量仍需进一步扩大。2011年，招商引资竞争将更加激烈，内资领先优势需要进一步巩固，以项目投资推动地区生产总值、税收、就业、民生等取得新突破。

（二）项目结构仍待优化。

从项目结构上看，存在旅游业为主的第三产业占比高于工业项目占比，产业集聚度不高，产业链条延伸不够，工业发展步伐仍要加快等问题。今后要着力引进一批有利于增强产业实力、转变发展方式、支撑作用大、产业链条长、辐射带动强的项目，走“招大引强”的产业招商发展道路，促进招商引资由单纯的数量扩张向数量、质量、效益并重转变。

（三）要素供给力度仍待加大。

随着招商引资力度不断加大，对土地等项目要素供给要求越来越高，而受政策等因素制约，土地等项目要素供给紧张，导致项目落地难、开工难。项目不落地、不开工就没有投入、没有效益。因此，必须想方设法加大项目要素供给力度，千方百计保证项目落地、保证项目开工。

（四）外资引进难度加大。

虽然08年以来连续三年外资完成均超过1000万美元，但是外资引进呈现逐年下降趋势，加之阳宗海片区托管因素，我县引进外资平台大幅减少。对2011年引进外资工作提出新的、更高的要求，要在继续鼓励现有外资平台增资扩股的基础上，更侧重于引进新的外资企业，进一步提高我县利用外资的能力和水平。

同志们，“十二五”的序幕已经拉开，冲刺的号角已经吹响。站在2011年新的历史起点上，发展机遇与挑战并存，发展任重而道远，宜良等不起、慢不得，必须始终坚持以招商引资作为经济工作主抓手，以招商引资的新成效为“十二五”开好局、起好步，推动昆明东部新城经济社会更好更快发展。