各地政府工作报告透露了2023年养老行业这些重点发展方向

近日，各省、市、自治区2023年政府工作报告相继出炉。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。各地牢牢把握中央经济工作会议精神，在养老、消费、出口、创新驱动等方面提出了一系列新举措，力争迈好第一步。

-1-北京

提升普惠性养老服务，增加高质量养老服务供给，做好失能失智老年人照护

在北京市第十六届人民代表大会第一次会议上，北京市代市长 殷勇回顾过去五年工作，阐述今后五年工作思路及部署2023年重点任务。

在养老服务领域上，北京市过去五年累计建成运营社区养老服务驿站1424家，发展养老助餐点1168个。

今后五年工作思路和2023年重点任务是：

1. 把恢复和扩大消费摆在优先位置，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费，让消费热起来、经济活起来。

2. 加快智慧城市建设，推动数字服务适老化改造，让市民享受到更多便利。

3. 健全社会保障体系，提升普惠性养老服务，增加高质量养老服务供给，做好失能失智老年人照护。

4. 做好新阶段疫情防控，着重做好老年人等重点群体防疫保障。

-2-上海

完善养老服务体系，丰富康养旅游消费场景，推进数字服务适老化改造

在上海市第十六届人民代表大会第一次会议上，上海市市长 龚正回顾过去五年工作，阐述今后五年工作思路及部署2023年重点任务。

在养老服务领域上，上海市过去五年形成便捷就医服务、为老服务一键通、出行即服务（MaaS）等一批数字生活场景。新增养老床位2.65万张、社区综合为老服务中心321家、助餐场所926个，社区嵌入式养老设施网络基本形成，长期护理保险试点全面推行。

今后五年工作思路和2023年重点任务是：

1. 完善居家养老、社区养老、机构养老相协调和医养、康养相结合的养老服务体系。

2. 丰富红色旅游、古镇旅游、工业旅游、邮轮旅游、康养旅游等消费场景，促进文化体育、交通信息等服务消费，释放综合带动效应。

3. 深化生活数字化转型，优化升级“便捷就医服务”应用场景，推广“养老院+互联网医疗”服务模式，打造博物馆、美术馆数字文化体验空间，完善出行即服务体系。着力消除“数字鸿沟”，推进数字服务适老化改造。

4. 强化养老托幼服务和社会保障。适应“一老一小”人口分布和结构变化，坚持普惠安全、方便可及，新增养老床位5000张、居家环境适老化改造5000户、社区长者食堂40个、社区托育托额3200个，提高养老护理员、育婴员等服务队伍职业化、专业化水平，优化长护险服务。健全社会保障体系，落实基本养老保险全国统筹等制度改革，统筹提高养老金、医保、低保等社保待遇标准。

-3-广东

加快养老事业和养老产业协同发展，推动健康养老服务体系建设

在广东省第十四届人民代表大会第一次会议上，广东省省长 王伟中回顾过去五年工作，部署2023年重点任务。

在养老服务领域上，广东省过去五年加快构建“顶天立地”医疗卫生大格局，新增医疗机构床位超过10万张，全民健身与全民健康深度融合，居民人均预期寿命达79.3岁。

2023年重点任务是：

1. 着力扩大国内需求。加大餐饮、文旅、养老、育幼等服务消费促进力度，加快培育新型消费，发展免税经济、首店经济、共享经济、低空经济。

2. 健全多层次养老保险体系，落实企业养老保险全国统筹，大力发展职业年金和企业年金，规范发展第三支柱养老保险，扎实推进个人养老金先行工作和特定养老储蓄产品试点。加快养老事业和养老产业协同发展，推进基本养老服务体系建设。

3. 加强重大慢性病健康管理，完善妇幼健康、职业健康、老龄健康、心理健康和精神卫生服务体系。

并附2023年省十件民生实事，其中养老领域上为：大力推动健康养老服务体系建设。持续增加医养结合机构数，65岁及以上老年人医养结合服务率超30%。推进家庭医生签约服务，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率超60%。新增64个社区（村居）心理关爱项目点，开展老年人心理关爱行动。为2.2万户特殊困难老年人家庭开展适老化改造。深化“粤智助”政府服务自助机在基层应用，推动户政、交管、社保、医保、公积金、就医挂号和适老助残等高频服务上线不少于200项。

-4-贵州

积极增加普惠性养老和托育服务供给，提质改造标准化养老机构20个

在贵州省第十四届人民代表大会第一次会议上，省长 李炳军回顾过去五年工作，阐述今后五年工作思路及部署2023年重点任务。

在养老服务领域上，贵州省过去五年着力解决“一老一小”问题，建立医养结合机构养老床位和医疗床位按需规范转换机制。

今后五年工作思路和2023年重点任务是：

1. 加快恢复和扩大消费，推动养老托幼、教育医疗、文化体育等服务消费。

2. 加强社会保障体系建设，积极增加普惠性养老和托育服务供给。提质改造标准化养老机构20个，打造示范型社区日间照料中心10个，加强农村留守儿童、妇女、老人和残疾人等特殊群体关爱保护。

3. 加强医疗健康服务，为全省65岁及以上老年人进行一次结核和白内障筛查，为初中及以上学龄学生进行一次结核筛查；为全省65岁及以上老年人免费体检一次。

-5-河南

有序推进200个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心

在河南省第十四届人民代表大会第一次会议上，河南省人民政府省长 王凯回顾2022年工作，并部署2023年重点任务。

在养老服务领域上，2022年河南省落实企业职工基本养老保险全国统筹，企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金最低标准分别提高4%、4.6%。街道社区养老服务场所建设实现全覆盖。新改造老旧小区38.9万户。

2023年重点任务是：

1. 加快提振市场信心全面促进消费增长，培育发展养老、育幼、医疗、健康、家政等服务消费。大力发展平台经济、首发经济、共享经济、信息消费等新型消费。

2. 建设宜居城市，统筹商业、学校、养老、社区医院、运动场馆等配套服务设施，创建完整社区、美丽街区，打造宜居宜业宜游的高品质生活空间。

3. 提升社会保障水平，发展多层次、多支柱养老保险体系，落实好生育支持政策，积极应对人口老龄化。有序推进200个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，完成6万户特殊困难老年人家庭适老化改造。

-6-江苏

加快完善老年健康服务体系，用心打造“苏适养老”服务品牌

在江苏省第十四届人民代表大会第一次会议上，省长 许昆林回顾过去五年工作，强调未来五年奋斗目标和主要任务。

在养老服务领域上，江苏省过去五年加强了“一老一幼”服务保障，提高医疗卫生水平，使得人均预期寿命由76.63岁提高到79.7岁。加快补齐养老托育服务短板，全年累计新增托位数4万个，完成适老化改造3.6万家，“15分钟医保服务圈”覆盖95%以上的乡镇和街道。

未来五年主要任务：

1. 着力推进共同富裕，更富成效打造高品质生活，加快实施积极的人口发展战略和积极应对人口老龄化国家战略。

2.  积极扩大有效需求，培育养老托育、家政服务、医疗健康、健身休闲等消费新热点。

3. 加快发展研发、设计、咨询、专利、会展等生产性服务业和健康、养老、育幼等生活性服务业。

4. 着力强化“一老一幼”服务保障。加快完善老年健康服务体系，用心打造“苏适养老”服务品牌，深入推进医养、康养融合发展，更好满足老年人日益增长的健康服务需求。完善生育支持政策体系，积极应对人口老龄化少子化。

5. 抓好老年人和患基础性疾病群体的医疗救治。

注：本文内容仅供参考。

来源：永爱医养整理自北京日报、广东省人民政府办公厅、上海市人民政府、贵州日报、河南日报、交汇点客户端【整理摘编；时英平】