物业管理公司宣布自愿退出小区不再参与小区管理，业主火速成立业委会，欲接手小区管理，那么——
近日，广州一小区的物业公司提出提升物业管理费的要求遭到了广大业主的反对。由于涨费不成，物业公司发出公告称，将退出小区物业管理，不再提供服务。然而，当业主火速成立业主委员会欲与物业公司进行交接时，物业公司却改了主意，多次协商而不肯进行交接。
据了解，去年，该小区的物业公司提出将原来的物业管理费从1.95元提至2.95元每平方米，发出调查问卷后，大部分业主选择了不同意涨价。物管在2015年12月24日发出公告称：因为亏损，无法维持运营，物业公司将于3月25日退出物业管理。于是，业主们火速成立了业主委员会，准备与物业公司进行交接。但物业公司却开始质疑起业主委员会的“合法资质”，迟迟不肯进行交接。
物业公司有关人士表示，由于物价上涨，而且管理费两次提价不成功，物业公司已经出现了严重亏损。所以才决定退出小区物管工作。之所以未能交接，是因为物业小区自行管理或选聘物业服务企业，均应当经小区专有部位占建筑面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意；另外，小区的高低压配电房、电梯等危险、特种设备也需要持合法资格证的专业技术人员管理，但交接时该小区业主委员会无法提供经业主双过半同意其接收及自行管理小区的文件，也无法提供具备管理特种设备的专业、持资格证人员对接办理移交手续，故交接没能完成。
究竟业委会是否有权、有资质管理小区呢？物管首先认为业委会不是交接的合法主体。据了解，当时业委会成立的时候，相关部门都有在场见证的，业委会成员的选票不仅是“双过半”，而且是高票当选，资质方面是没有问题的。后来物管方对业委会是否有资质接管小区的配套设施提出质疑。而《广州市物业管理暂行办法》第八十条却是这样规定的：“物业服务企业退出物业管理区域时，应当向业主委员会移交物业管理用房、业主共有的场地和设施设备等资料和财物。”
法律人士认为，物管宣布自愿退出小区物业管理，是不需要再通过业主“双过半”投票决定的。至于小区之后是自行管理还是选聘新的物业服务企业来管理，这确实需要征得业主的同意。但这个本来就是业主的事情，物管公司是无权进行干涉的。至于物管要求业委会提供相应设备管理资质，法律人士也认为不妥，因为业主本来就是小区的主人，物管只是业主聘请的服务机构，是没有道理要求业主去提供所谓的资质的。
事实上，业主是可以对小区内的特种设备维保自由选择管理方。根据《中华人民共和国特种设备安全法》第三十八条，特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备，受托人履行本法规定的特种设备使用单位的义务，承担相应责任。共有人未委托的，由共有人或者实际管理人履行管理义务，承担相应责任。
其实，即便是没有物业管理公司，同样也能实施小区自治。越秀区丰景大厦小区，是广州为数不多的没有物业管理公司的小区之一。该小区业委会主任周活宁表示，管理小区电梯等特种设备，无论是物管还是业委会，本来就不需要有任何资质，关键是要委托一个有资质的维保单位去管理。这种委托无论是由业委会还是物管来做，都是可以的，所以，物管不能以此为由拒绝退出小区而不把管理权交给业主委员会。
作者：陈艳梅
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