如何克服重“调”轻“研”？

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重“调”轻“研”，指仅罗列情况、现象，而没有进行分析提炼并在此基础上提出办法来解决问题。比如，有篇探讨青少年犯罪问题的调研报告，通篇谈的是面上情况——发案率、不同年龄段所占比例、有关案例和作案特点等。本来也不错，但接下去，只是呼吁社会给予关注，而没有分析原因，没有提出具体的、有针对性的应对措施，这便是典型的重“调”轻“研”，这样的调研报告显然不合格。

不过，出现这种现象应属少数，因为稍有写作常识的人都知道，有“调”必应有“研”，怕的是虽然有“研”但“研”得不准、不深、不透，等于无“研”。比如，轻描淡写，泛泛而谈；空发议论，不切实际；人云亦云，缺乏新意等。这些都是轻“研”的表现。那么，如何克服重“调”轻“研”？

---方法一：

刨根究底，把“内核”找出来

所谓本质，即事物本来的品质和特性，通常被事物的表象所掩盖，但又决定事物的发展方向。在对调查材料进行分析时，眼光不应局限于观察表象、停留于对表面现象的罗列，而要刨根究底，把表象包含着的“内核”找出来。比如，某县有关部门针对企业乱收费、乱摊派、乱罚款的“三乱”行为屡禁不止现象，群众反映强烈，领导派你去搞个调查。

调查中你发现：“三乱”现象的确严重，表现五花八门，但在形成调研材料时，是只把这些现象及带来的后果罗列一下吗？当然不是。你还得分析探讨一下：造成这种现象的根源是什么，究竟是什么在其中作怪。

这时你可能会发现：原来是部门利益驱动作怪。为了部门利益而不顾大局利益、不顾企业死活，是这一现象的本质。

这里所指有两层意思：一层意思是，不能被表象所迷惑；还有一层意思是，不能被假象所迷惑。假象是对事物本质的歪曲和颠倒，比表象更带有欺骗性。制造假象，目的就在于掩盖事物的本质，转移别人的注意力，从而更顺当、更堂而皇之地达到自己的目的。比如，你在查究“三乱”根源时，有些部门可能压根儿不承认这是“三乱”，而是正常的行政执法，是出于加强管理、提供有偿服务，绝不是有意加重企业负担。

听起来似乎很有道理，但你必须进一步深入分析：某项收费和罚款是否有政策法律依据？所谓的“有偿服务”，企业是不是自愿接受？这样深入下去，“马脚”自然就露出来了。

---方法二：

定性分析与定量分析相结合

定性分析是对事物的性质、特点、走向进行分析研究，从中找出有规律性的东西；定量分析则是通过典型数据来摆事实、讲道理，是用数量关系揭示事物的根本特征。

这两种分析方法缺一不可，只有定性分析而没有定量分析，就会显得抽象而空泛；反之，只有定量分析而没有定性分析，就会显得烦琐而枯燥。比如，某调研小组就“我县群众生活离小康有多远”这个题目进行调研，其中必然涉及大量数据，包括人均GDP占有量、住房面积、恩格尔系数、受教育程度等，但光有这一大堆数据还不行。如果不是经常跟数字打交道的人，看上去未必能得出清晰的印象，甚至会觉得眼花缭乱、不知所以。因此，要在定量分析的同时，运用阐释、归纳、对比等方法进行定性分析，比如规定的小康目标是什么标准、我们的差距有多大、为什么会存在这些差距以及怎样缩小差距，等等。

把两种分析方法有机结合起来，才能增强说服力，才能从理论与实际相结合、宏观与微观相结合的层面上说明问题。当然，也有一些调研文章主要靠摆事实并进行定性分析就可说明问题，那又另当别论。

---方法三：

辩证、全面、准确地看待问题和分析问题

分析材料要力戒片面性，防止一叶障目。既要看到正的一面，又要看到反的一面；既要看到相矛盾的一面，又要看到相统一的一面；既要看到主流的一面，又要看到非主流的一面。这样，才能在分析研究的基础上得出正确的结论。

这一点，对于以总结新鲜经验、探讨有争议的问题、把握形势和谋划对策等为目的的调研活动尤为重要。比如，某次调查中发现，某乡大力发展“订单农业”，组织农户通过与客商签订购销合同来确定种什么和种多少，由此减少了农产品的市场风险，同时还带动了规模种植，这当然是一项值得总结和推广的好做法、好经验。

但调查中还发现：有的基层干部认为，有了“订单农业”，就可以甩手不管了，农业生产就没问题了；有的客商不认真履行合同，产品畅销就来调货，产品滞销就不来调货，导致农户利益受损；有的农户不懂技术偏又想“一口吃成个大胖子”，结果钱没赚到反而大亏本……

面对这种情况，该调研报告的起草者在总结、肯定发展“订单农业”这一新鲜经验的同时，运用辩证、全面分析的方法，尖锐地指出了几个问题：“订单农业”不等于自发农业，还需基层干部适时加以组织引导；“订单农业”不等于效益农业，还要让农民掌握必要的科学技术知识；“订单农业”不等于保险农业，还应教育农民学会用法律手段维护自己的正当利益。

这样一来，既能让读者从典型身上学到经验、受到启发，又能提前防范可能出现的问题，从而制定科学、周密的政策措施，使“订单农业”既快又好地发展起来。设想一下，如果起草者不是全面地分析问题，而是只肯定成绩、总结经验，不指出存在的问题，不提出应对的办法，撇开文章的质量不说，更要紧的是，它将给读者产生怎样的误导呢？

“研究”就是用实事求是的态度和一丝不苟的作风分析材料，就是正确地认识问题并找到解决问题的可行办法。研究质量的高低，决定着整个调研活动的成败，当然也决定着调研文章的优劣。

来源：《秘书工作》2020年第9期