来源 | 财政部
近日，财政部下发《关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）示范项目规范管理的通知》。《通知》称，PPP示范项目在引导规范运作、带动区域发展、推动行业破冰、推广经验模式等方面发挥了积极作用。但从近期核查情况看，部分示范项目存在进展缓慢、执行走样等问题。
《通知》称，对核查存在问题的173个示范项目分类进行处置，将不再继续采用PPP模式实施的30个项目，调出示范项目名单，并清退出全国PPP综合信息平台项目库。将尚未完成社会资本方采购或项目实施发生重大变化的54个项目，调出示范项目名单，保留在项目库，继续采用PPP模式实施。对于运作模式不规范、采购程序不严谨、签约主体存在瑕疵的89个项目，请有关省级财政部门会同有关方面抓紧督促整改，于6月底前完成。逾期仍不符合相关要求的，调出示范项目名单或清退出项目库。
《通知》要求，地方各级财政部门引以为戒，加强项目规范管理。夯实项目前期工作，不得突破10%红线新上项目，不得出现“先上车、后补票”、专家意见缺失或造假、测算依据不统一、数据口径不一致、仅测算单个项目支出责任等现象。
此外，要切实履行采购程序；严格审查签约主体，国有企业或地方政府融资平台公司不得代表政府签署PPP项目合同，地方政府融资平台公司不得作为社会资本方；杜绝违法违规现象；强化项目履行监督。
今后，财政部还将进一步强化信息公开，接受社会监督，并建立健全长效管理机制。
调出示范并退库项目清单：
内蒙古自治区通辽市霍林郭勒市河东新区中蒙医院工程项目，总投资19,601万元，调出原因：不再继续采用PPP模式。
内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗康复中心建设项目，总投资5,000万元，调出原因：未落地，不再继续采用PPP模式。
河南省洛阳市孟津县洛阳平乐正骨医院，总投资48,800万元，调出原因：无适宜运营方，不宜继续采用PPP模式。
调出示范项目清单：
山东省菏泽市妇女儿童医院项目，总投资61,460万元，尚未落地，被调出示范项目。
云南省第一人民医院新昆华医院一期综合医院，总投资235,043万元，尚未落地，被调出示范项目。
限期整改项目清单：
河北省承德市滦平县医院新院区建设PPP项目，总投资55,087万元，整改原因是运作不规范。
河北省承德市宽城满族自治县中医院迁址新建一期项目，总投资18,000万元，整改原因是运作不规范。
云南省红河州泸西县中医医院迁建及扩建PPP项目，总投资28,827万元，整改原因是运作不规范规范，未按规定开展财政承受能力论证。
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