春城换物业是有历史经验的。这里根据业主论坛老帖子,对2014年更换物业的过程做个总结。看换物业前后有哪些步骤,每一步的具体情况是怎样的。
第二届换物业前后时间节点和具体事项:
[1] 2014年2月第二届业委会成立
[2] 2014年6月1日(四个月后)发出三个文本修订稿征询意见
[3] (两周后)2014年6月19日业委会向老物业发出义务告知
这个告知《关于“上海春城即将召开业主大会表决公开招投标聘请物业服务企业事宜”的函》的内容大体是:
与上海春城签订的物业服务合同已于2012年12月31日届满到期。由于原上海春城业委会在合同期满没有作出续聘或另聘物业服务企业的决定,而锐翔也未提出续聘请求,从而造成十七个月无合同延续经营的状况,根据《上海市住宅物业管理规定》第四十二条......“任何一方提出终止合同的应当提前三个月以书面告知对方的规定”,本届业委会应广大业主强烈要求已着手筹备选聘物业企业事宜。现业委会将根据业主大会决定公开招投标聘请物业服务企业,现特告知贵公司。
从函中,大家可能都注意到了,春城业主们目前面临的情况和2014年完全一样。但目前业委会主任没有在召开业主大会之前对三原实施书面告知,说明存在一个关键的差异,也就业委会的意向很可能和2014年坚定更换物业的意向有很大不同:现业委会主任坚持对续聘提交业主大会表决的思路一定程度上表达了这种不同。
[4] (一周后)2014年6月26日~7月3日召开业主大会会议
请注意,这里是业主们能够参与的第一个步骤(在表格上打√)。
该会议是书面征求意见方式的。共表决了四项内容:三个文本分别进行修订表决,以及物业招投标的表决。(表决票照片请参见文后附件1)。
请注意,表决内容中没有续聘选项,而是直接进行了公开招投标的表决,具体原因在前面老物业的告知书中有讲)作为二届三届的老委员们,这些过程应该比业主们更清楚。
书面征求意见形式的业主大会会议发放和回收表决票的过程中,谁来主持、操办和见证,来保证表决覆盖全面且结果真实是很重要的。因为根据老帖,有人表示并没有收到表决票。因此,有些细节需要注意和改进。
[5] (约两个月后)2014年8月18日对物业竞聘方案进行表决
这个步骤是业主的最后一个参与步骤(打第二次√)
这个表决票的送达和前面的业主大会会议表决类似。论坛中有业主针对竞聘方案提出了一系列的建议,内容细致(详情见附件3),据猜测该业主可能对招投标相当熟悉。但估计该业主的建议并没有纳入到竞聘方案之中,因为方案一旦开始表决,基本已经确定,除非被直接否决掉,否则不可能发生变更。
该竞聘方案(详情见附件2),只规定了物业费的多少和服务的等级,竞聘标准也非常含糊、主观和无法量化(例如“具有相似楼盘管理经验,并且管理业绩良好”)。唯一的量化内容是公共收益中的提取比例。前面业主提出的应该对人员配备等各种数据进行量化的请求还是非常中肯和细致的,但可惜所有的建议都没有落实。
业主如果对竞聘这件事情并不是很了解,则绝不可能出手投票反对这个方案。业委会很容易造成既成事实。希望以后,如果有这类表决,业主中的高手一定请及时出手,给业主们普及这些表决内容,群策群力,使方案更科学规范。当然,业主能够深度参与到这种工作中去,真的需要业委会有一个虚心包容的心态才行。
[6] (后面的步骤和业主就没有任何关系了)招投标
根据招投标流程,业委会出2人,招投标平台专家5人,组成7人评标委员会,对最终的结果作出决定。
如果业委会出2人的话,会出哪两个人呢。谁能够替我们业主来表达心声?
如果前期的方案和了稀泥,业委会也不能从改进小区管理思路入手操作,后续的过程就可能是一场赌博。赌输的可能应该不小。对于不愿意赌博的业主来说,前面的步骤要做好,尽量避免最后一步的失控。
从2014年的历史帖子看,作为一个普通业主,对于换物业这件事情,所能做的就是打几个√,然后就只能顺其自然,随遇而安。
2018年,有了变化的可能,越来越多的业主有了改变的想法,就有了不一样的可能。从可能发展出越来越多的现实,需要再多一点耐心。因为,变化已经开始了。
附录1
第一次的表决票
附录2
第二次的表决票
附录3 某业主(昵称may12)对竞聘方案提出的具体建议
昨天业委会来找签字,看了上面的招标内容,感觉不是很符合招标的规范。
招投标是有《国家招投标法》约束的,应当时那个阿姨的要求,给业委会提些建议:
一、明确招标需求:
招聘一家物业公司,
1、 要提供相应物业服务和标准(技术标内容,如清洁服务、安保服务、维修服务、人员机构组织、物业经理简历、企业资质、财务状况、类似业绩……等等),
2、要提供物业费报价总额和明细构成(商务标内容,如单位物业费率*各项物业面积 (广告收入 租赁收入 停车收入等公共收益)*提取比例
感觉现有的方案招的是公用收益的提取比例,而不是合理的物业费报价
二、要明确评标办法
评标办法是招标的关键!应当由业委会与招标代理机构讨论后形成方案,公示后由业主投票确定。
1、要明确商务标和技术标的总额百分比,假设商务标总分40分,技术标总分60分(看大家是重视价格还是服务,可调整分值比例)
2、要明确商务标的计算公式以及其中的部分内容,就是所有物业公司从我们小区收取的所有费用总额。包括各项物业总面积、2013年各项公共收益等支付给物业的所有费用,以便于来投标的物业公司投出自己的单位物业费率和提取比例等
3、要明确商务标的评价方法。比如采用最低价法,即以最底报价得满分40分,其他报价每超过最低报价1%,则扣3分,扣光为止;或采用平均价格法,即以所有报价的算术平均值为基准分30分,每减少或增加1%,则对应加减3分,最高分40分。
4、要明确技术标的具体内容以及评价方式
技术标应该包括如清洁服务、安保服务、维修服务、人员机构组织、物业经理简历、企业资质、财务状况、类似业绩……等等,并对每个明细项进行赋予分值,以便进行评价。比如清洁服务占10分,其中未提供清洁服务方案的得0分,提供清洁服务1级的得5分,提供清洁服务2级的得8分,3级的10分(不懂该业务分级,仅为举例说明),或者维修响应时间长短等等;招标代理公司应该有模板吧
5、要明确废标项
应明确必须做到的项目,如投标物业公司未在投标文件中响应,直接予以废标。
三、要明确招标代理机构和代理费
招标方式方案上采取的是公开招标,并聘请招标代理机构在招标平台上进行,应当明确招标代理机构是谁?或者如何选取的招标代理机构?代理费是多少?(按国家规定的费率是可以打折的)
招标是个专业活,应当让招标代理机构多帮忙制定评标办法。
四、要明确业委会中负责联系该项招标业务的人员
因公开招标,有意向的物业公司在向招标代理机构购买标书后,会进行实地踏勘和询问。应明确对应人员。
五、要明确合同文本
招标文件中要包括合同文本
六、公开招标时间蛮长的,一是要确定评标办法和招标文件,二是在招投标平台上至少要挂20天,三是万一流标,还要想好是再次招标,还是改为邀请招标
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