五年规划曝光，北三县迎来高光！副中心首次对接！重点布局......

近日，北京大会很多，描绘首都“十四五”发展蓝图，展望2035年远景目标，高频提到北三县。

11月28日至29日，中国共产党北京市第十二届委员会第十五次全体会议召开。全会强调，要切实抓好“十四五”时期各项重点任务，做到 “六个更加突出”，其中第三项是更加突出区域协调发展，着力提升京津冀区域整体发展水平：

坚持以疏解非首都功能为“牛鼻子”，持续开展疏解整治促提升专项行动，推进腾笼换鸟，治理“大城市病”，改善人居环境，提升首都功能。把城市副中心打造成京津冀协同发展的“桥头堡”，围绕“3+1”主导功能推动产业高质量发展，打造绿色发展新优势，一年一个节点形成城市框架，推动与北三县一体化联动发展。支持雄安新区建设，唱好京津“双城记”，推动建设以首都为核心的世界级城市群。筹办好北京冬奥会冬残奥会。推动城乡区域协调发展。大力实施城市更新行动，以街区为单元持续抓好老旧小区、危旧楼房、老旧厂房和棚户区改造。滚动实施好城市南部地区行动计划，推动南北均衡发展。坚持大城市促大京郊发展，制定北京率先基本实现农业农村现代化行动方案，走出一条具有首都特点的乡村振兴之路。

昨天，北京日报发文《城市副中心五年规划首次对接北三县》，称城市副中心“十四五”规划正在紧锣密鼓编制，该规划不但与国家和市级规划衔接，还首次与北三县等地的规划对接，推进交通、生态、公共服务、产业等方面联动发展。

城市副中心管委会发展改革局局长张艳林说：“要把城市副中心打造成京津冀协同发展的‘桥头堡’，仅靠通州区的空间和资源承载力，恐怕显得捉襟见肘。所以必须把廊坊市的三河、大厂、香河三县当作重要腹地，为城市副中心提供更广阔的空间去开展交通、产业、生态、公共服务的布局。”

规划对接并非“走过场”“拍脑袋”，而是以解决问题为导向，建立起稳定的长效机制，从源头上避免了各自为政、互不咬合的状况，共同绘制京津冀协同发展宏伟蓝图。

规划有什么亮点？

——目标是让多方都获益

“规划对接不能是‘剃头挑子一头热’，而要让多方共同获益——城市副中心有了更广阔的发展空间，北三县居民也能共享发展红利。”城市副中心管委会相关负责人说，规划对接后，初步梳理出“十四五”时期城市副中心的重大项目清单，共8000多亿元投资。

——交通一体化。城市副中心交通枢纽将在“十四五”期间投入使用；平谷线、京唐（滨）城际等轨道交通延伸至北三县；推动实现北运河互联互通；推进一批跨区域道路建设，加速交通服务同城化，共建区域快速公交走廊，保障北三县群众快速通勤和出行便利。

——生态大保护。协同建设潮白河生态绿带，让群众共享蓝绿交织的生态空间；共同实施北运河综合治理工程，完善跨流域河流水环境治理联席会议制度；深化区域污染联防联控。

——公共服务布局延伸。加强教育合作，支持优质学前教育、中小学与北三县开展跨区域合作办学；统筹布局优质医疗资源覆盖范围，引导北京优质养老资源向北三县延伸；推动跨区域实现职住平衡，就业与居住空间的匹配融合。

——产业联动发展。推动共建产业园区项目，构建区域协同的产业链和创新链；推动张家湾设计小镇、宋庄艺术创意小镇等与北三县特色小镇产业集群功能联动。

今年年初，城市副中心“十四五”规划起草以来，进行过多次座谈、研讨、考察、视频连线等形式灵活多样的对接会。在对接层级上，省市、区县、委办局等各层级均建立对接，形成共识。

例如备受期盼的轨道交通平谷线（M22线），其规划线路西起东大桥，向东至城市副中心，经河北省燕郊镇，终点在平谷区。地铁建设本就牵涉多方、耗资巨大，M22线又在京冀之间来回穿行，因此势必要多地紧密协同，才有可能在规划建设、投资模式、成本分担、利益分享、运营模式等环节达成一致。

一次次规划对接会，有力推动了这条轨道交通线的落地。今年4月，平谷线全线取得了近期实施规划方案批复，一项项前期工作都在加速推进。

统一规划，是落实“四统一”、推进副中心与北三县协同联动发展的重中之重。规划对接，只是个开始。城市副中心管委会相关负责人介绍，城市副中心“十四五”不仅在规划阶段实现对接，今后还将在实施阶段建立评估、落实环节加强对接，共绘京津冀协同发展的宏伟蓝图。

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信息参考：北京日报，转载请注明来源燕郊在线。

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