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高级干部指的是哪12类干部?
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2022.09.13 广东

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我们在日常的生活、工作场合中,甚至是在媒体上,经常会听到有人提及“高级干部”一词,有的人说,中央领导才是高级干部;有的人说,省部级以上领导是高级干部;甚至有的人说,厅局级或县处级以上就是高级干部。

我们首先来了解一下有关高级干部的规定。

在国家的文件当中,有关“高级干部”的范围并没有明确的官方定义。在中央办公厅等部门出版的《党内规章选编》一书中,登载了《中共中央保密委员会关于高级干部保守党和国家秘密的规定》,其中有一条款提及了“高级干部”,根据这一条,我们认为高级干部是指“党和国家机关及人民团体中副省部级以上领导干部,包括离退休后享受副省部级以上待遇的干部。”

根据这项规定,“高级干部”具体包括以下12类领导干部:

正国级领导人:例如中央政治局常委、国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理和全国政协主席等,这些领导任职存在交叉。

副国级领导人:例如中央政治局委员、中央书记处书记、国家副主席、全国人大常委会副主任、国务院副总理及国务委员、全国政协副主席、中央军委副主席和委员、中央纪委书记和排名第一的中央纪委副书记、中央政法委书记、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长等,这些职务的领导人任职也存在交叉情况。

党中央直属机构和派出机构的领导班子成员:党中央的直属机构有以下14个:中共中央纪律检查委员会 、中共中央办公厅、中共中央组织部(对外加挂国家公务员局牌子)、中共中央宣传部(对外加挂国务院新闻办公室、国家新闻出版署、国家版权局、国家电影局牌子)、中共中央统一战线工作部(对外加挂国家宗教事务局、国务院侨务办公室牌子),

还有中共中央对外联络部、中共中央政法委员会、中共中央政策研究室(中央全面深化改革委员会办公室)、中央国家安全委员会办公室、中共中央网络安全和信息化委员会办公室(国家互联网信息办公室),

以及中央军民融合发展委员会办公室、中共中央台湾工作办公室(国务院台湾事务办公室)、中央财经委员会办公室、中央外事工作委员会办公室等。

派出机构有中央和国家机关工作委员会1个。

这些单位的领导班子成员都是副部级以上领导,都由中央任命和管理,例如中央办公厅主任和副主任;中组部部长、副部长、部委委员;中央编办主任和副主任;中央宣传部部长和副部长等,都是妥妥的高级干部。

党中央直属的事业单位领导班子成员:党中央直属的事业单位有9个,分别是中央党校、中央党史和文献研究院、人民日报社、中国浦东干部学院、中央社会主义学院、中国延安干部学院、中国井冈山干部学院、光明日报出版社、求是杂志社,这九家单位都是正部级规格,单位正职是正省部级,副职是副省部级,都由中央管理和任免;例如人民日报社的社长和副社长、总编辑和副总编辑;求是杂志社的社长和总编辑等,都属于高级领导干部。

国务院的组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构的领导班子成员:例如教育部部长和副部长,国家卫生健康委主任和副主任,外交部部长和副部长等。

国家部委管理的国家局的一把手:我国有17个国家部委管理的国家局,分别是国家信访局(由国务院办公厅管理)、国家能源局(由国家发展和改革委员会管理)、国家烟草专卖局(由工业和信息化部管理)、国家林业和草原局(由自然资源部管理)、中国民用航空局(由交通运输部管理)、国家文物局(由文化和旅游部管理),

还有国家疾病预防控制局(由国家卫生健康委员会管理)、国家外汇管理局(由中国人民银行管理)、国家知识产权局(由国家市场监督管理总局管理)、国家粮食和物资储备局(由国家发展和改革委员会管理)、国家国防科技工业局(由工业和信息化部管理)、国家移民管理局(由公安部管理),

以及国家铁路局(由交通运输部管理)、国家邮政局(由交通运输部管理)、国家中医药管理局(由国家卫生健康委员会管理)、国家矿山安全监察局(由应急管理部管理)、国家药品监督管理局(由国家市场监督管理总局管理)。

这些国家局的局长是副部级,副局长是正厅级,都由中央任免和管理,但是只有局长作为副部级,属于高级干部,例如烟草专卖局局长、国家邮政局局长等。

国务院直属事业单位的副省部级及以上领导干部:共有九个事业单位,分别是新华通讯社、中国社会科学院、国务院发展研究中心、中国气象局、中国证券监督管理委员会、中国科学院、中国工程院、中央广播电视总台、中国银行保险监督管理委员会。

这些单位中的副省部级及以上干部,中国气象局作为副省部级规格单位,副局长是正厅级,就不属于高级干部。

工会、共青团和工商联等全国人民团体中的副省级以上领导:例如全国总工会主席、副主席,团中央书记等。

各省、自治区、直辖市党委、人大、政府和政协四套班子领导成员:例如北京市市长、山东省省委书记、广东省政协主席等。

部队和军校里军级以上军官首长。

央企中的副部级及以上领导干部:我国央企当中,中信、国铁、中投3家央企属于正部级,这3家央企的领导班子成员都是副部级干部,也列入高级干部范围;

我国有67家央企属于副部级,这67家央企的董事长和总经理都按照副部级管理。

32所重点高校的党委书记和校长:例如清华大学的党委书记、中山大学的校长等。

高级干部肯定是中管干部,但中管干部中还有厅局级干部,所以,部分中管干部不是高级干部。

总之,以上这12类副省级及以上级别的领导干部属于高级干部,这些领导离退休以后仍然属于高级干部,退休以后继续享受副省部级及以上的政治、生活、医疗等待遇;他们虽然是体制内行政级别的高级群体,但革命工作只是分工不同,所有党的干部都是平等的,所有人的宗旨都是全心全意为人民服务。

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