【大案研讨】张文中案：事实澄清与法理展开

我们初步归纳，张文中案诈骗罪部分的改判至少建立或者重申了以下裁判规则：

1.对政策性文件内容的理解应当以文理解释为基础，同时参考文件制定的时代背景和实际执行情况。

2.对违反政策性文件的企业不规范行为，包括弄虚作假行为，应当查明行为发生的原因、行为实施的目的、行为的具体内容，以确定行为的性质，不能一概定性为诈骗行为。

3.被欺骗对象没有因欺骗行为而产生错误认识，可以阻却诈骗罪的成立

4.在以虚假项目获取资金支持型诈骗罪中，项目是否虚假不能以项目是否完成或者按项目规划书的要求完成为判断标准，而应当以项目内容是否可行，行为人是否为完成项目作出了努力作为判断依据。

5.在以虚假项目获取资金支持型诈骗罪中，行为人是否严格按照财经制度使用项目资金对定性没有构成要件方面的价值，不能以行为人没有按照财经制度使用项目资金为理由，认定行为人构成诈骗罪。