4月26日下午，由中国基金会发展论坛主办的“基”极建设——基金会如何推动行业发展“秘书长说”主题活动在北京举办。福建省恒申慈善基金会秘书长游劢、浙江敦和慈善基金会副秘书长孙春苗、中国慈善联合会副秘书长刘佑平、北京七悦社会公益服务中心主任卢玮静作为受邀嘉宾出席本次活动，共有60余位来自基金会、公益机构、企业和高校的伙伴参加了本次秘书长说活动。活动由中国基金会发展论坛副秘书长谭红波主持。
“秘书长说”是中国基金会发展论坛品牌活动。定期邀请处于实践和思想前沿的基金会秘书长，围绕基金会和公益慈善领域的热点话题、焦点问题、发展趋势等，通过主题发言、嘉宾对话、圆桌沙龙等形式，进行思想交流、观点碰撞、经验分享，促成基金会从业者的交流沟通，探索基金会行业发展的有效路径。
以下为你分享本次“秘书长说”精彩内容。
【温馨提示】
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公益人要有行业意识
活动伊始，中国基金会发展论坛副秘书长谭红波介绍了本次秘书长说的背景。作为一个致力于推动基金会行业发展的平台，中国基金会发展论坛在近几年呼吁公益人要有行业意识，也就是说，公益从业者在埋头做事的同时，也需要抬头看天，关注外部环境，关注行业的发展。
在观察中国的公益生态时，我们发现，不同地区的公益人在促进区域公益生态的发展方面做出了有益的探索。比如，福建省的正荣公益基金会、同心慈善基金会、恒申慈善基金会、林文镜慈善基金会等在开展自身业务之外，还做了很多行业支持工作。所以，今天邀请福建省恒申慈善基金会（中国基金会发展论坛2019年轮值主席）秘书长游劢介绍福建基金会推动地方公益生态的经验，同时，邀请几位行业资深专家从不同的角度讨论基金会如何推动行业发展。
主题分享
基金会推动行业发展的“福建模式”
▲ 福建省恒申慈善基金会秘书长游劢
福建省恒申慈善基金会成立于2013年10月，由长乐恒申集团发起并出资设立。基金会紧密围绕集团“创造美好生活奇迹”的企业文化，主要关注女性群体、青少年教育、公益行业支持三个领域。另外，恒申慈善基金会是福建省5A级基金会，在中基透明度排行榜名列首位。恒申慈善基金会担任中国基金会发展论坛2019年轮值主席，将首次把中国基金会发展论坛年度盛会带到福建省福州市举办。
游劢秘书长结合恒申基金会自身以及福建省整体公益行业的发展历程，深入浅出地解析了福建公益生态在短短六年间变得热闹活跃的秘密。尽管福建省的基金会总量已经达到了350多家，而且位居全国第六名，但是比较活跃的基金会却没有几家。
所谓活跃的基金会，指的是“针对所关注的领域或议题，有相对稳定的项目常年开展，并被当地民间公益组织所熟知，还能与之产生互动的基金会。”虽然活跃的基金会屈指可数，但是这几家基金会却通过联合资助等形式有效地激活了福建省的公益氛围。
——游劢
何谓“福建模式”？游劢秘书长将其总结为“在一定区域内由某位或几位经验丰富并具有行业责任感的基金会负责人引领下，运用联合资助的手法与若干志同道合的行业行动者合作共同推动行业发展的一种模式。”
他进一步将促成“福建模式”的因素归纳为以下几个方面：
认同基金会存在的核心价值，即有效且创新地解决社会问题；
资金稳定、方向灵活的企业基金会大有可为(家族基金会和独立基金会也正在发力)；
几家基金会发起人拥有既开放又包容的格局；
专业而富有经验、又具有行业责任感的秘书长引领；
基金会都有资助的行为，采取联合资助方式达到花小钱、办大事/花少钱、做多事的目的；
支促型公益组织的兴起与助力。
通过结合自身经验以及其他案例，游劢秘书长清晰且透彻地总结了福建省的基金会在支持公益行业发展方面的优秀经验。
圆桌讨论
基金会如何推动行业发展
本次活动的圆桌讨论专门邀请浙江敦和慈善基金会副秘书长孙春苗、中国慈善联合会副秘书长刘佑平、北京七悦社会公益服务中心主任卢玮静，以及福建省恒申慈善基金会秘书长游劢来共话“基金会如何支持行业发展”这一主题。
▲ 左起：中国基金会发展论坛谭红波副秘书长、浙江敦和慈善基金会副秘书长孙春苗、中国慈善联合会副秘书长刘佑平、福建省恒申慈善基金会秘书长游劢、北京七悦社会公益服务中心主任卢玮静。
浙江敦和慈善基金会副秘书长孙春苗在点评环节指出，性别意识在当前的公益行业亟需提升，恒申基金会的理事会发心纯正，积极推动基金会关注妇女发展问题，还资助了很多一线项目，可以说是难能可贵。其次，在自然发展和探索过程中，恒申基金会逐渐意识到资助型基金会要回应行业问题，这与秘书长的认知水平和行动力有很大关系，秘书长作为基金会“当家人”的行业意识非常重要，而理事会给予秘书处以充分信任和创新空间同样不可或缺。最后，敦和基金会的资助业务面向全国广泛开展，以恒申基金会为代表的基金会同行们在所在区域或领域聚焦资助，在无形中达到了联合资助、分工协作的效果，有助于进一步助推公益行业发展，相关议题及模式值得未来持续探讨。
中国的公益组织是碎片化的，一旦要去找行业就需要找各种行业组织、联合会，越到后面，就会发现行业越重要。中国慈善联合会副秘书长刘佑平谈及联合会的成立初心时表示，“联合会是一个行业组织，主要推动行业生态的良性健康的发展，关注大家的发展，给大家提供陪伴，把大家联合起来。十多年前，我们认为，慈善公益应当成为推动整个社会向前发展的动力。所以，2013年我们推动成立慈善联合会，来支持行业发展。”
同时，他还指出，政府的本意是推动基金会回归初心，因为《慈善法》希望基金会成为资助者，以使广大社会组织，不论是社会团体还是社会服务组织，都可以在服务供给方面有所作为。纵观国外，美国基金会中操作型不超过4%，西班牙基金会中操作型约为10%，德国操作型基金会占30%。但是，中国有95%以上的基金会都是操作型。所以，中国基金会生态存在先天不足，还有很长的路要走。
北京七悦社会公益服务中心主任卢玮静长期关注福建省公益行业的发展，并且主持撰写了第一本关注福建基金会行业发展情况的报告——《2017年福建省基金会发展报告》。她指出，福建省的基金会之所以能推动公益生态发展，是因为这些基金会善于利用不太多的资源和较小的空间来做行业支持，以需求和问题为导向，并且在资助过程中关注公益服务组织的内生发展动力。
“我们需要更多的社会组织站起来，为失败的组织买单。”卢玮静还呼吁，行业能够良性发展，需要陪伴那些发展初期的组织，陪伴他们经历失败，陪伴他们进行摸索。这段经历需要成本，基金会绝不能短平快地设计项目，这就不会沿着解决问题的方向进行探索。我们希望看到更多的行业资源愿意承担项目的风险和失败。我们希望企业基金会可以很自豪地说，我就做了这几个失败的项目，但是我给他们了一个试验的空间。
▲ 来自苏州金螳螂公益慈善基金会的秘书长徐嘉与嘉宾提问交流。
在互动环节，与会公益伙伴就公益培训机会、公益人才培养，以及进行资助的难点和困惑等方面和嘉宾们进行了交流。比如，针对企业基金会如何转型做资助的提问，游劢秘书长表示，“我们既然定位自己是行业从业者，就一定要使自己变得专业，只有这样才有自信和捐赠人去谈。企业家都很聪明，他理解你的想法。所以作为秘书长，我们需要承担秘书长的责任和风险，朝着专业化的方向做事。同时，我也希望借此鼓励那些想做，但是还不敢尝试的人！”
在会上，敦和基金会副秘书长孙春苗还推介了《浙江慈善事业发展报告（2019）》一书。该报告由浙江省民政厅指导，浙江省慈善联合总会、浙江敦和慈善基金会联合研究团队编写，今年4月通过社会科学文献出版社正式出版，是浙江省首本针对区域慈善事业发展的研究报告。
感谢中国扶贫基金会为本次活动提供场地支持
作者 | 周帅
编辑 | 家西
摄影 | 家西
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