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购买社会组织服务的江、沪经验

搜狐网

09-19 16:25

9月8-12日,陕西省民政厅副厅长陈军带领省社会组织管理局,省社会组织服务中心,西安市、宝鸡市民政局相关负责同志一行8人实地走访调研了江苏省政府购买社会组织服务概况。

近期小编已向大家介绍了南京市及上海市社会组织培育相关工作,

本期重点向大家介绍江苏省、上海市政府购买服务概况~

江苏省支持政府购买服务举措

完善政府购买服务制度

2015年,江苏省民政厅牵头草拟并会同省财政厅制定出台了政府向社会组织购买服务实施办法》《政府向社会组织购买服务资金管理办法》《政府向社会组织购买服务绩效评价办法》等规范性文件,完善了政府向社会组织购买服务制度体系。

加大社会组织资金扶持力度

2012至2018年,江苏省厅每年开展全省社会组织社区公益服务项目创投活动,通过向社会力量购买服务的形式,累计投入省福彩公益金11384万元,支持社会组织社区公益服务项目共832个。

上海市政府购买服务概况

政府购买社会组织服务政策体系

上海在政府购买社会组织服务方面起步较早,早在1996年,浦东新区就将“罗山市民会馆”这一综合性社区公共设施委托给社会组织管理,随后陆续出台了一系列推进政府购买服务的相关制度规定:2005年《关于促进浦东新区社会事业发展的财政扶持意见》2007年《浦东新区关于政府购买公共服务的实施意见(试行)》《关于促进浦东新区民间组织发展的若干意见》等,全市其他各区也纷纷出台政府购买公共服务的综合或单项政策,逐步建立了购买服务机制。

建立社区公益服务招投标平台

2009年,上海探索建立社区公益服务招投标平台,从福利彩票公益金中出资5000万元,其中1000万元用于公益创投,4000万元用于公益招标,对于中标的公益性社会组织,按照市、区1:1的配比给予20-50万元不等的资金支持。

近年来,上海先后出台了《关于福利彩票公益金资助项目实施公益招投标的意见》等政策性文件。

设立社会组织扶持专项资金

2007年以来,闵行、浦东、静安、虹口、杨浦、松江、嘉定、奉贤等区相继设立了各种类型的社会组织发展专项资金。这些专项资金既保障了政府购买社会组织服务的资金来源,又较好地支持了社会组织的能力建设、规范化建设和人才培养。

南京市政府购买服务概况

强化顶层设计

近年来,南京市不断强化顶层设计,从源头上为构建“以社区为基础平台、以社会组织为服务载体、以社会工作为专业支撑”的基层社会治理新格局保驾护航,制定出台《市民政局政府购买社会组织服务实施办法》,设立专门机构,列出外包清单,规定购买流程,制定绩效标准,明确各方责任,长效保障政府购买服务。同时实行政府购买服务处长负责制,将外包成效与处室考核挂钩,定期督查。

加大资金投入

列入专项培育的社会组织优先承接局购买服务项目和申报公益创投,2014年度投入3000万,其中,市区两级公益创投资金投入2000万,带动社会捐赠及部门配套1000万元。市公益创投资金按50%以上用于对养老服务类项目的资助和购买。

区街级公益创投概况

静安区公益创投概况

静安区公益创投活动始于2013年,在静安区社会组织发展专项资金中安排400-500万元用于公益创投,5年共支持了132个优秀项目落地实施,涉及资金1800万元。2019年静安区31个公益创投项目累计支持资金达489万余元。

江宁区公益创投概况

江宁区民政局从2015年起,开展首届公益创投活动,四届公益创投总资金投入2065万,扶持项目294个。江宁区全区共有社区201个,通过区街两级公益创投活动开展,社会组织公益服务覆盖率达到80%以上。2019年,江宁区围绕居民需要的微公益项目、区社会组织创新发展中心运营项目、公益筹款项目等四大类项目开展公益创投活动,项目扶持资金总计1120万元。

街道级支持公益创投概况

东山街道、秣陵街道、淳化街道等十个街道从2016年起陆续开展街道级公益创投,总资金3000万元,扶持项目总数236个。

来源/陕西社会组织

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