宁波市江北区养老服务监管平台项目
放管服改革后，养老服务监管难题如何破解？宁波市江北区成功地树立了一个养老服务有效监管的样本！通过搭建智慧养老服务监管平台并实现常态化的运营，实现了养老服务的实时过程监管，彻底摆脱了以往养老服务事后评价的模式。
宁波市江北区养老服务事业起步较早，政府每年投入的养老服务资金量很大，每年通过政府购买社会服务的方式采购的项目资金超过数千万元，如何确保这些养老服务资金让老人享受到实实在在的养老服务，如何让这些资金撬动养老服务市场，促动本地养老产业的发展，提升养老服务组织的服务能力，是摆在江北区民政局面前的现实问题！
江北区民政局领导为了解决养老服务的监管难题，在充分调研参考全国各地做法的基础上，启动了江北区智慧养老服务监管平台的建设和运营，通过信息化的手段来实现对养老服务的有效监管。同时，经过全国多地调研分析，发现有些地方平台建设后而实际应用效果不佳，江北区民政局和平台建设方杭州思锐信息技术股份有限公司达成一致：平台建设只是实现养老服务监管的第一步!而更重要的是做好平台的落地运营工作：如何有效引入各类养老服务组织？如何建立市场化的进入和退出机制？如何对养老服务实现常态化的实时监管？如何促进养老服务产业的发展？
江北区通过数年的摸索，成功地打造了一整套养老服务监管平台的建设与运营标准体系，并在江北区实现了数年的常态化运行，取得了很好的效果，提升了养老服务组织的服务能力，促进了当地养老服务产业的发展。其做法如下：
（1）规划引领、标准先行。
（2）建立养老服务信息平台。
（3）以江北区养老服务中心为依托，实现养老服务平台的常态化运营。
详细介绍如下：
（1）规划引领、标准先行。江北区民政局从做好顶层设计出发，首先制定了智慧养老服务监管与运营的整套标准。主要包括智慧养老服务信息平台的功能标准、智慧养老服务平台运营机构考核标准、养老服务机构的服务考核标准等。通过这些标准，对平台建设、平台运营、服务监管考核等涉及养老服务工作的方方面面都进行了规范。如下：
（2）建立养老服务信息平台。根据智慧养老服务信息平台的功能标准，江北区民政局申请专项资金，建立了江北区智慧养老服务平台，主要包含“一库三平台N系统”。一库即养老服务基础信息库，包含老人信息、服务机构信息、服务人员信息等基础信息。三平台即养老业务管理平台、养老服务平台和养老监管平台。其中养老业务管理平台主要面向民政工作人员，实现对养老服务补贴等各类业务的申请、审核、审批、变更与注销等操作；养老服务平台主要面向公众和各类养老服务机构，实现服务受理、派单、服务过程管理、回访等养老服务全过程的操作；而养老服务监管平台则可以实现对养老业务管理和养老服务过程的实时监管和统计分析。如下：
【对服务机构、服务人员、服务开始时间、服务结束时间、服务现场照片和录音、自动定位信息等全过程信息进行实时记录和分析，确保服务真实有效！】
服务人员手机APP，全程记录上门服务过程。
（3）以江北区养老服务中心为依托，实现养老服务平台的常态化运营。
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