天气转冷，家家户户陆续供暖了，然而每年因供暖引发的纠纷都不在少数。11月14日，北京市西城区人民法院召开新闻通报会，对供用热力合同纠纷案件的典型案例进行了通报。
2013至2017年11月，西城法院共受理供暖合同纠纷9976件,五年来，平均每年受理的供暖合同纠纷案件都保持在两千件左右。根据法院通报，已受理的供暖合同纠纷中98%以上的诉讼是由供暖单位作为原告提出，诉讼请求均是起诉要求采暖用户交纳供暖费。西城法院立案速裁庭副庭长刘喆提示，用户要加强对供暖政策的学习了解，合理认识供暖合同关系，加强取证意识。同时建议供暖单位和用户在发生纠纷时寻求多元化的纠纷解决途径。
要充分了解供暖政策的变化
钱某是某厂退休职工，2017年，甲供暖单位起诉钱某要求交纳5个供暖季的供暖费。钱某称供暖费应当由单位交。经法院调查，某厂已经向职工下发通知，2011年以后按照国家政策，供暖费由职工个人交纳，单位向职工作出适当补贴，补贴已发放给钱某。经过主审法官详细解释，钱某表示愿意交纳供暖费。
法官提示，用户应当充分了解供暖政策的变化。目前，供暖费的收取主要是遵守合同约定。如果用户与供暖单位签订了供暖合同，由合同中约定的交费人来支付供暖费；如果没有签订合同，则由房屋的产权人或者实际使用人来支付供暖费。用户如果与所在单位有协商的，也可以按照协商结果来确定谁来交费。
没有合同不意味着不用缴纳供暖费
赵某所在小区的开发商将供暖经营权转让给了甲供暖单位。赵某与开发商签订了供暖合同，但每年供暖季都接受甲供暖单位的服务。甲供暖单位起诉要求赵某交纳五个供暖季的供暖费，赵某称未与甲供暖单位签订书面供暖合同，拒绝交纳供暖费。最终，法院经审理判令赵某交纳欠缴的五个供暖季的供暖费。
“赵某与甲供暖单位虽未签订供暖合同，但甲供暖单位实际为赵某居住的小区提供了供暖服务，应当认定双方形成事实供暖合同关系。甲供暖单位向赵某房屋提供了供暖服务，赵某作为房屋的所有权人和实际使用人，应当依法向甲供暖单位交纳欠缴的供暖费用。”刘喆介绍。
室内温度不达标需要证据证明
“由温度不达标而引发供暖纠纷的案件占到我院供暖合同纠纷的35%左右。”刘喆介绍，“对于温度不达标的事实用户虽然提出主张，但多数不能提出有效的证据予以证明最终导致败诉。”
供暖单位起诉李某，要求交纳五年的供暖费用。李某称自己所居住的房屋暖气不热，家人冬天在室内仍要穿羽绒服过冬，因供暖公司供暖温度不达标拒交供暖费。李某虽提供温度计测温的照片和通话录音作为证据。但照片的真实性无法确认。最终法院判令李某败诉，应向供暖单位缴纳欠缴的供暖费用。
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作者：吴凡
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