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河北与辽宁的区划变动,山海关至关重要,为何4次改变归属地?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于各省区划变动的故事,例如河北省与河南省、河北省与山东省等等。今天,作者和大家聊聊河北省与辽宁省的区划变动。在近现代历史上,赫赫有名的山海关,曾经4次变化自己的归属地,在河北省、辽宁省直接反复调整。那么,为何会出现这样的区划变迁呢?今天,我们就聊聊这个问题。

首先,我们聊聊辽宁省的基本情况。辽宁省是我国东北地区的省份,也是东北三省中综合实力最强的省份。按照2020年七普的数据,辽宁省总人口4200多万人。在我国各个省份中,这样的人口基数并不算少。2021年,辽宁省GDP总量2.75万亿。辽宁省工业发展,尤其是重工业和航空工业,属于我国船舶建造基地之一、航空研发基地之一。

辽宁省下辖了14个地级市,分别是:沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市。其中,包括了沈阳市、大连市等2个副省级城市。我国总计只有15个副省级城市,由此可见,辽宁省的重要程度。作者有好几位朋友就是辽宁人,生活在沈阳市和大连市。

在我国古代历史上,中原王朝与北方游牧政权之间,围绕东北地区的归属一直反复拉锯。在中原王朝强盛阶段,通过一系列的大规模北伐,从而控制了东北各地。一旦中原王朝进入衰败期以后,游牧政权就会重新控制东北各地。这样的情况从秦汉一直持续到了明朝,反复循环。辽宁的地理位置得天独厚,既能够控制整个东北地区,而且扼守了东北地区通往华北地区的咽喉。

对于中原王朝来说,一旦失去辽宁,整个华北平原就直接暴露在草原游牧骑兵的锋芒之下。明朝开国皇帝朱元璋评价辽宁:“沧海之东,辽为首疆,中夏既宁,斯必戍守。”在明朝设立的九边重镇中,辽东镇属于数一数二的重镇。一旦连辽宁也守不住,中原王朝就必须依靠地形结构复杂的燕云地区,组成最后一道防线。宋朝对燕云十六州念念不忘,就是因为这个原因。

1279年,元朝统一全国以后,疆域空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下,元朝借鉴了金国行尚书台的经验,设立了行省制度,把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、湖广行省、中书行省等等。鉴于河北等地的重要性,元朝把上述地区都划入了中书行省管理。与此同时,东北地区设立了辽阳行省。

1368年,朱元璋建立明朝。燕王朱棣迁都以后,明朝在名义上出现了南北两个都城,也就形成了南北直隶和13个省的区划格局。其中,南直隶包括了现在的上海市、江苏省、安徽省等地,北直隶则包括了现在的北京市、天津市、河北省等地。当时,辽宁的情况特殊,地方管理隶属于山东省。在军事防御上,则组建了辽东镇。

元朝势力败退北方草原以后,被称为北元政权。北元政权继续与明朝对抗,屡屡组织力量南下,进攻明朝北部的各个州县。为了抵御北方游牧骑兵南下,明朝完善了长城系统,设立了九边重镇。在这样的大环境下,山海关的重要性迅速提高,山海关连接了明朝的河北、辽东地区,属于整个北方防御体系的咽喉,出现了“两京锁钥无双地,万里长城第一关”的说法。

明朝在山海关修筑了完善的防御体系,形成了七城连环,万里长城一线穿的格局。1644年,李自成的农民起义军、吴三桂的关宁军、多尔衮的满蒙八旗,在山海关爆发了一场决定历史归属的大决战。最终,李自成的精锐部队迅速惨重,多尔衮率领满蒙八旗入关。利用10多年的时间,清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权,逐步确立了对全国的统治。

根据自己的需要,调整了各省的区划,形成了18个省的区划格局。在明朝原有的行省基础上,清朝进行了修改和完善,划分了18个省,出现了汉地18省的说法。南直隶的地位下降,更名为江南省。北直隶更名为直隶省,清朝设立了直隶总督,属于八大总督之首。在清朝统治时期,山海关隶属于直隶省管理,仍然是拱卫华北的重要军事要塞。

在清朝统治时期,严禁中原各地的百姓出关进入东北地区。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的局面。1928年,直隶省更名为河北省,奉天省更名为辽宁省。1931年,日本军队发动了九一八事变,在半年多的时间里,占领了东北各地。1933年,日本军队继续南下,占领了至关重要的山海关。在此之后,日本军队把山海关和周边地区,划入了辽宁省管理。

1945年,日本战败投降以后,山海关被收复。随后,山海关重新划入了辽宁省管理。一转眼到了建国初期,出于各方面的实际需要,东北地区被调整为6个省,分别是:热河省、辽东省、辽西省、吉林省、黑龙江省、松江省。山海关和周边几个乡镇,被划入了辽西省管理,并且组建了山海关市。

这样的情况一直持续到了1952年,随着大规模战争的结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。过分复杂的区划,对于经济发展不利。1952年11月,划入辽西省代管了3年时间的山海关市,重新划入了河北省管理。1953年,山海关市被撤销,设立山海关区,隶属于秦皇岛市管理。1954年,辽西省与辽东省合并,重新组成了辽宁省。

至此,河北省与辽宁省的区划轮廓基本稳定下来。其实,在建国初期,部分区域由周边省份代管的情况比比皆是,例如在建国初期,江苏省北部的7个县和县级市,曾经由山东省代管了3年多时间。同一阶段,湖北省的两郧专区6个县,曾经由陕西省代管了1年多时间。

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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