话题背景：12月25日，第12届全国人大常委会第25次会议审议通过了《中华人民共和国中医药法》（下称“中医药法”）。这是我国第一部全面、系统体现中医药特点的综合性法律。该法将于2017年7月1日实施。
中医药是中华民族的瑰宝，是中华文化的重要组成部分。中医药承载着民族传统和文化价值，所蕴含的人类对生命和健康的认识理念，所体现的预防、治疗、保健、养生、康复等维护健康的综合性疗效，以及所采用的药物、非药物等多种诊疗方法，深刻体现了以人为本、维护健康的卫生工作宗旨，在提高防治疾病的效果、避免和减少化学药物的毒副作用、降低医疗成本和费用、丰富卫生保健内涵等方面显示出其特色与优势，不仅为中华民族的繁衍生息作出了重要贡献，也对世界文明进步产生了积极影响。
对于中医药领域的从业者而言，《中医药法》经历了几代人的努力，千呼万唤始出来。2003年国务院制定中医药条例，规范中医药事业发展；2008年第11届全国人大常委会将中医药法列入立法规划；2009年中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见明确要求加快中医药立法工作；2011年原卫生部向国务院报送了中医药法草案(送审稿)，2015年国务院将中医药法草案提请全国人大常委会审议。2015年12月，2016年8月、12月三审通过中医药法。
《中医药法》第一次从法律层面明确了中医药的重要地位、发展方针和扶持措施，让中医药产业发展有发法依、有章可循，为中医药事业发展提供了法律保障。该法案与今年较早印发的《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》、《“健康中国2030”规划纲要》等一系列文件的保障与促进下，中医药振兴发展迎来了天时、地利、人和的大好时机。
中医药立法遵循发展中医药的方针，坚持扶持与规范并重，大力扶持中医药事业的发展，充分发挥中医药在医药卫生事业中的重要。它都有哪些亮点？
国家将大力发展中医药事业，坚持继承和创新相结合，保持和发挥中医药特色和优势。支持社会力量投资中医药事业，支持组织和个人捐赠、资助中医药事业。对社会力量举办的中医医疗机构在准入、执业、基本医疗保险、科研教学、医务人员职称评定等方面享有与政府举办的中医医疗机构同等的权利。
民间“土郎中”合法当医生。结合中医人才培养特点，发展中医药师承教育，支持有丰富临床经验和技术专长的中医医师、中药专业技术人员在执业、业务活动中带徒授业，传授中医药理论和技术方法，培养中医药专业技术人员。对于以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员，由至少两名中医医师推荐，经省、自治区、直辖市人民政府中医药主管部门组织实践技能和效果考核合格后，可取得中医医师资格开展执业。
偏方有望获认可 。对于仅应用传统工艺配制的中药制剂品种和委托配制中药制剂，改为备案管理。在处方炮制上，允许医疗机构根据临床需要，凭处方炮制市场上没有供应的中药饮片，或者对中药饮片进行再加工。对于生产符合国家条件的、来源古代经典名方中的中药复方制剂，在申请药品批准文号时，可仅提供非临床安全研究资料。
截至2014年底，全国共有中医类医院（包括中医、中西医结合、民族医医院，下同）3732所，中医类医院床位75.5万张，中医类执业（助理）医师39.8万人，2014年中医类医院总诊疗人次5.31亿。中医药在常见病、多发病、慢性病及疑难病症、重大传染病防治中的作用得到进一步彰显，得到国际社会广泛认可。中医药已经传播到世界183个国家和地区。
中医药在常见病、多发病、慢性病及疑难病症、重大传染病防治中的作用得到进一步彰显。但是，与人民群众的中医药服务需求相比，我国中医药资源总量仍然不足，中医药服务能力仍然薄弱。
中医药法明确县级以上政府职责。将中医药事业纳入国民经济和社会发展规划，建立健全中医药管理体系，将中医药事业发展经费纳入财政预算，为中医药事业发展提供政策支持和条件保障。将中医医疗机构建设纳入医疗机构设置规划，举办规模适宜的中医医疗机构，扶持有中医药特色和优势的医疗机构发展。
合理确定中医医疗服务的收费项目和标准，体现中医医疗服务成本和专业技术价值。明确有关部门应当按照国家规定，将符合条件的中医医疗机构纳入医保定点机构范围，将符合条件的中医药项目纳入医保支付范围。发展中医药教育，加强中医药人才培养，加大对中医药科学研究和传承创新的支持力度，促进中医药文化传播和应用。发展中医养生保健服务，支持社会力量举办规范的中医养生保健机构。加大对少数民族医药传承创新、应用发展和人才培养的扶持力度。
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