各行政村：
现将 《同弓乡“奋战一百天·全力降事故”道路交通安全整治专项行动方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
附件：1.同弓乡道路交通安全整治专项行动领导小组
2.交通管理重点群体登记表
3.文明安全出行承诺书 2019年10月15日
同弓乡综合督考办公室 2019年10月15日印发
同弓乡“奋战一百天·全力降事故”道路交通安全整治专项行动方案
为认真贯彻落实上级关于道路交通安全工作的部署要求，强势压减道路交通伤亡事故，坚决遏制重特大交通事故的发生，及时消除重大交通事故隐患，确保人民群众生命财产安全，结合我乡实际，决定从即日起在全乡范围内开展“奋战一百天·全力降事故”道路交通安全整治专项行动，特制定以下工作方案。
一、工作目标
牢固树立以人民为中心的发展思想，强化“生命至上，安全第一”的理念，紧紧围绕“压事故、控大事故”为工作目标，全力排查整治道路交通隐患，全力管控重点车辆，依法严厉整治危及群众生命安全的交通违法行为，强化宣传声势、层次压实责任，助推实现全县道路交通安全“两下降三确保”目标，确保不发生一次死亡3人以上较大道路交通事故，确保不发生造成重大恶劣影响的道路交通安全案事件，确保乡域内主干道不发生大面积长时间拥堵。
二、工作重点
（一）重点治理车辆：“两客一危”重点车辆，即公路客运、旅游客运、危化品运输车辆，以及中重型货车、电动自行车（含三轮、四轮）、校车、农村面包车、“营转非”大客车。
（二）重点治理路段：上红线、钳何线路段，乡村道路路口、机非混行复杂路段，施工路段，学生接送车集中线路，急弯、陡坡、临水（崖）路段、交通设施缺失路段、长下坡路段。
（三）重点查处违法：“三乱二驾一牌证”违法行为，两客一危”车辆违法违规行为，重型载货汽车超限超载；酒驾、毒驾、疲劳驾驶、机动车夜间不按规定使用远光灯；超速、违法停车；农村地区面包车、校车和接送学生车辆超员、货车非法载人；非机动车闯红灯、逆向行驶、不按规定占用机动车道行驶、违法载人等严重违法行为。
（四）重点宣教对象：60岁以上老年人、中小学生、电动车驾驶员。
三、工作步骤
（一）部署动员阶段（10月15日前）。根据整治行动的目标要求，结合实际，及时制定工作方案，召开动员部署会，进一步明晰目标任务、细化工作措施、层层分解落实，确保责任到人、措施到位、任务落实。
（二）自查自纠阶段（10月16日至10月25日）。按照方案意见，精心组织实施，不定期开展督导，实行动态巡查，着力排查破解道路交通隐患治理难点问题，对事故黑点、发生死亡事故路段路口等重点路段进行督导，对未完成整治的路段路口，落实临时性防护措施。全面启动重点路口、路段劝导工作，组织网格员和劝导员开展60岁以上老年人、学生、驾驶人等重点群体面对面宣传教育。
（三）全面整治阶段（10月16日至12月20日）。加强督导检查，对大排查中发现的问题要全面落实整改，确保隐患整改到位；与交警、交通路政部门要协同共治，协助开展对“三超一疲劳”等各类严重交通违法行为的现场查处工作，全力严管抓控大。
（四）总结深化阶段（12月21日至12月31日）。严管严控重点路段路口，对专项行动实施过程及成效进行全面评估，总结、提炼经验做法，形成常态化、制度化、规范化的交通安全综合治理长效机制。
四、工作措施
（一）全面开展隐患排治
1.调查摸底登记。按照属地原则，组织全乡各行政村开展全覆盖道路交通隐患排查及重点交通人员登记，主动作为，防患于未然。排查的重点为：乡道、村道及各路口、交叉口是否存在遮挡驾驶员行车视线的障碍物等；道路交通标志标线和安全设施的设置是否健全、规范；4米以上临水临崖高落差，急弯陡坡、事故多发路段、发生死亡事故路段路口是否有安全标志、安全设施；辖区内道路是否存在标志标识、安全设施不全、缺失、损坏未修复情况；学校周边等交通繁忙路段是否存在交通秩序混乱等安全隐患；是否存在其他影响道路交通安全的隐患。调查登记工作要严肃认真，确保底数清、情况明、问题准，为接下来的专项整治打好基础。
2.“一杆子到底”整治。要立足辖区实际，在秩序混乱、事故多发路口设置安全标志和安全设施，在条件许可的情况下可按照爆闪灯、警示桩、减速杆、警示标志、语音提示设备等“五个一”标准完善交通安全设施；在急弯、视线不清的、临水临崖或高落差路段设置反光镜、路侧防撞护栏等；对缺失警示标志等进行增设、完善；全面清理乡道、村道路口、弯道等事故易发点的影响车辆视线的遮挡物；全力积极推进实施村道亮化工程。
（二）全面开展查违治危
1.强化现场劝导。围绕标准警保共建劝导站建设，强力推进“两站两员”管理力量升级，对交通协管劝导员队伍进行专项业务上岗培训，推广农村交通安全管理信息系统及APP应用，进一步加强交通安全协管劝导和宣传工作。重点针对电动自行车不戴头盔、集镇上车辆违停、面包车超员、违法载人等违法行为进行劝导和纠正，不断净化路面行车秩序。配合交警部门开展重点车辆、重点交通违法行为的查处、联合作战。同时，深化党员干部道路交通“一小时义工”活动，分组安排机关干部与各行政村主职干部、预备党员等开展重点区域“志愿劝导”，将安全意识根植到每位干部心中。
2.强化路面巡控。各行政村要做好属地路面巡查，充分利用网格员力量，将党员、代表充实进道路交通安全劝导宣传队伍，将道路交通安全巡查纳入每日村干部工作议程，科学网格勤务安排，加强周末及集中时间段（送学、上下班等）、重点路段的巡逻管控，严把出村入乡的重要路口，做好逢车逢人必劝导。发现隐患及时整治、发现不规范行为及时劝导，将安全意识入心入脑。
（三）全面开展宣传警示。坚持条块结合，落实交通安全宣传教育责任，组织开展交通安全大宣传、大教育、大警示活动，营造严管治声势。
1.全覆盖宣传。要通过远教广场、广播、微信、乡村振兴讲堂等多方平台开展无死角、全覆盖宣传。特别要注意抓关键人群，即对网格内60岁以上且驾驶电动车的老年人要逐户逐人建档，实施挂联精准宣传教育，落实“每周一提醒，每月一见面”常态化宣传制度。在加强正面教育的同时要注意运用警示案例分析研判。要灵活宣传方式，强化教育效果，围绕召开一次动员会、签订一次承诺书、观看一部警示片、组织一次安全讲座、发放一批安全手册等“五个一”行动，各村要认真负责走村入户做好全覆盖安全出行宣传。
2.全领域宣传。要以学校、卫生院、信用社、集镇等重点区域为重点，开展多形式、全领域宣传。特别是要加强与同弓小学的协同合作，建议将道路交通安全知识纳入每周升旗仪式宣讲内容，并在每天上下学时段利用学校电子屏播放交通安全常识、事故案例等宣传内容；要通过学校加强对学生家长安全宣教与监督，对发现未按规定佩戴头盔、违法载人的违法行为的要在班级群内进行通报，倒逼家长规范行车行为。劝导员对不文明行为进行抓拍，每月汇总、通报，促使广大群众自觉遵守交通法规，养成文明交通习惯。
五、工作要求
（一）强化组织领导。要切实加强对农村道路交通安全管理工作的领导，建立由乡长任组长、分管领导任副组长、各联村团长为成员的专项行动专班，统筹协调相关工作有序推进。同时乡交通岗、安全岗、农机岗干部以及各村主职干部一并纳入行动专班，明确职责，确保我乡道路交通安全管理工作扎实有效开展。
（二）加强督导考核。建立健全道路交通安全管理工作督导检查制度，以暗访与明察相结合的方式，定期深入各村进行督导检查，及时发现问题，促进整改。将道路交通安全工作作为行政村目标考核重点来抓，健全网格员、交通协管劝导员以及道路养护员的管理考核机制，做到有奖有惩。
（三）加强长效建设。通过建章立制建立道路交通安全长效机制，加强日常巡查、专项检查、季度督查，实时掌握安全开展情况，持续推进专项行动。注重与各各执法部门的联合协作，积极配合执勤执法行为，对违规违法行为要做到查到一起、处置一起，以铁的决心抓实道路交通安全工作，提高群众安全意识，畅通群众出行秩序。及时汇总报送涉及整治工作推进情况、典型案例和其他重要信息。
附件1：
同弓乡道路交通安全整治专项行动领导小组
组 长：黄小兵
副组长：黄泽文 钱 敏
成 员：方金海、洪 飞、郑星星、樊笑胜、詹小花、郑耿明、潘广丰、邱金贵、陈剑刚
下设领导小组办公室，主任为钱敏、成员为王小花、蒋淳振、邹传水、徐珊珊。
附件2：
交通管理重点群体登记表
序
号
乡镇（街道）名称
行政村（社区）名称
网格员
联系电话
车辆类型
号牌情况
使用人
联系电话
年龄
车辆保险
60周岁以上
家庭成员
出行方式
1
2
3
4
5
6
7
8
排查人： 排查日期：
注：主要登记60周岁以上人员及是否驾驶二轮（三轮、四轮）电动车、二轮（三轮、四轮）摩托车。
附件3：
文明安全出行承诺书
尊敬的电动车驾驶人：
您好！道路交通安全涉及千家万户，平安出行是所有人的共同心愿，守法行车是对每一个驾驶员的基本要求。
近年来，电动车总量剧增，常山县电动自行车已登记上牌9.8万辆。2019年来，全县因交通事故死亡的人群中年龄在50岁以上的有34人，占死亡人员总数的75%，涉及电动自行车事故死亡27人，占死亡人员总数的60%。
2019年4月15日起，新国标《电动自行车安全技术规范》开始实施，进一步推动了电动自行车的规范管理。老年朋友因年龄、生理、心理等原因，活动和反应能力有所下降，易在交通事故中遭受到更大伤害。希望您能够增强交通安全意识，抵制交通陋习，自觉做到：
一、老年人出行尽可能不骑乘电动车，可让子女接送或者乘坐公交车等其它交通工具。
二、如需驾驶电动自行车一定要规范戴好安全头盔，系好卡扣。不加装遮阳伞、雨棚，不改装车辆。
三、电动自行车必须上牌并购买保险，车上只能搭载一名12周岁以下的儿童，不允许搭载12周岁以上的人员。
四、按照交通信号灯通行，不闯红灯；在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，靠道路右侧通行，不逆向行驶；不得超过规定时速；在横过道路时，应当停车观察，确保安全后再通过；规范停车，不占用道路。
五、夜间骑车时，车辆尾部应贴上反光条，身着颜色鲜亮醒目的衣服，以便引起过往司机注意，降低风险。
六、请自觉不购买电动三（四）轮车，不使用、不乘坐无牌无证无保险车辆。
七、请不要在住宅小区楼道内为电动车充电，消除火灾隐患。
现在，或许您正享受着家庭幸福、生活美满的天伦之乐，选择健康、绿色、平安出行方式，是大家的共同心愿。电动车交通安全综合治理工作是常山有礼城市品牌打造的重要内容，请给予最大的理解、宽容和配合，带头支持对电动三（四）轮车开展整治，劝导家人和身边朋友共同遵守交通法规，文明出行，为文明常山建设继续贡献自己的一份力量！
承诺人：
时 间：
