①最高法关于人民法院执行《国家赔偿法》几个问题的解释-19960506

摘要：

1.赔偿对象：

①未成年、精神病+轻时特告死：赔后不赔前（起诉后被判刑且实际执行的期间）

②管制、缓刑、剥夺政治权利的人被改判无罪的：赔前不赔后（判决执行生效前被羁押期间）

2.日平均工资：职工工资除以法定工作日（每月21.75天，每年）

各省、自治区、直辖市高级法院，解放军军事法院：

现将《关于法院执行<国家赔偿法>几个问题的解释》印发给你们，请认真遵照执行。执行中有何意见和问题，请及时报告我院。

1996年5月6日

司法赔偿前置程序：应当先要求赔偿的法院依法确认。

一、根据《国家赔偿法》（以下简称赔偿法）第17条【新法19条】第（2）项、第（3）项的规定，依照刑法第14条(未成年）、第15条规定不负刑事责任的人（精神病）和依照刑事诉讼法第15条规定不追究刑事责任的人（轻时特告死）被羁押，国家不承担赔偿责任。但是对起诉后经人民法院判处拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑并已执行的上列人员，有权依法取得赔偿。判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿（赔后不赔前）。

二、依照赔偿法第31条【新法38条】的规定，人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害，具有以下情形之一的，适用刑事赔偿程序予以赔偿：

（一）错误实施司法拘留、罚款的；

（二）实施赔偿法第15条【新法17条】第（4）项、第（5）项规定行为的；

（三）实施赔偿法第16条【新法18条】第（1）项规定行为的。

人民法院审理的民事、经济、行政案件发生错判并已执行，依法应当执行回转的，或者当事人申请财产保全、先予执行，申请有错误造成财产损失依法应由申请人赔偿的，国家不承担赔偿责任。

三、公民、法人和其他组织申请人民法院依照赔偿法规定予以赔偿的案件，应当经过依法确认。未经依法确认的，赔偿请求人应当要求有关人民法院予以确认（司法赔偿的前置条件）。被要求的人民法院由有关审判庭负责办理依法确认事宜，并应以人民法院的名义答复赔偿请求人。

被要求的人民法院不予确认的，赔偿请求人有权申诉。

四、根据赔偿法第26条【新法33】、第27条【新法34】的规定，人民法院判处管制、有期徒刑缓刑、剥夺政治权利等刑罚的人被依法改判无罪的，国家不承担赔偿责任，但是，赔偿请求人在判决生效前被羁押的，依法有权取得赔偿。

五、根据赔偿法第19条【新法21条】第四款“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关”的规定，原一审人民法院作出判决后，被告人没有上诉，人民检察院没有抗诉，判决发生法律效力的，原一审人民法院为赔偿义务机关；

被告人上诉或者人民检察院抗诉，原二审人民法院维持一审判决或者对一审人民法院判决予以改判的，原二审人民法院为赔偿义务机关。

六、赔偿法第26条【新法33条】关于“侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”中规定的上年度，应为赔偿义务机关、复议机关或者人民法院赔偿委员会作出赔偿决定时的上年度；复议机关或者人民法院赔偿委员会决定维持原赔偿决定的，按作出原赔偿决定时的上年度执行（=民诉上诉。复议期间的新标准，维持不适用；改变可以适用）

国家上年度职工日平均工资数额，应当以职工年平均工资除以全年法定工作日数的方法计算。年平均工资以国家统计局公布的数字为准。