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苏州划入上海设想:大上海2.0时代或将开启
周炳根
>《魔幻之都》
2023.08.26 上海
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据说有人提出一个构想,要考虑把我们苏州划给上海管,让苏州并入上海,合并成一个“大上海”。
这个消息一出来,还真是让人大跌眼镜,一时间有点措手不及。不过仔细想想,其实也不难理解为啥会有这样的想法。
首先,上海和苏州的地理位置那么近,离得就跟隔壁邻居一样。大家来往非常频繁,早就是一家人了。再加上苏州的经济也非常强劲,全市GDP总量都快赶上其他城市了。
如果苏州加入上海,合并成一个超级大城市,肯定能发挥很强的经济协同效应。上海可以给苏州更多资源支持,苏州也可以给上海提供人才等要素。大家联手,整体实力肯定能达到新的高度。
当然了,对苏州人来说,还是会有一点小伤感的。因为苏州历史悠久,自古以来就是一个独立的城市,这要拜拜上海,实在有点舍不得。
但我觉得,这件事我们不必有太多情绪,可以理性看待。关键是要研究研究,这个划归对苏州到底是好是坏。如果论证划归确实能带来更好发展,大家也可以积极接受变化、迎接新机遇。
如果实在存在难以调和的问题,我们也可以明确表示自己的顾虑。在涉及苏州利益的大事上,苏州人当然有权表达意见。
苏州,人杰地灵的园林古城
先来看苏州这座城市。苏州拥有悠久的历史,是我国著名的园林之城和古城,有“人间天堂”之称。苏州拥有众多名胜古迹,如拙政园、狮子林、网师园等,这些文化遗产使苏州饱含人文魅力。
与此同时,苏州也是长三角核心城市之一。它拥有强大的工业实力,是中国重要的外贸出口基地。2022年,苏州GDP超过2.3万亿元。苏州在综合实力上可与中国许多省会城市相媲美。
上海,东方明珠的国际大都市
再来看上海,这座东方明珠拥有深厚的开放基因。上海是中国国际金融、航运、贸易的龙头大城,也是全球重要的世界城市。
上海作为我国经济中心和全球城市,其辐射带动作用十分显著。上海对周边苏州、江苏乃至长三角的核心引擎作用,也是其他城市不能比拟的。
划归的合理性
从地理和文化角度看,苏州与上海有着非常紧密的联系。它们之间只隔着鸡腿河,在历史上也多有交流。苏州拥有的人文资源,可为上海提供鲜活的文化支撑。
而从经济效益看,苏州加入上海无疑可以释放强大的协同效应。上海可将其世界级的资源配置能力更好实现在苏州,苏州也可享受上海的全球资源辐射。大上海的形成,势必将进一步提升长三角乃至中国东部的竞争力。
当然,划归的实施也会面临一定困难,如行政体制的衔接、职能转变等,需要审慎对待。但如果经过充分论证和谨慎设计,划归仍有可能成为推动区域协调发展的重要举措。
展望未来,合理划归值得探讨
放眼全国,北上广深等城市群的形成,已成为重要发展趋势。苏州加入上海,或许正是这一趋势的积极探索。合理的行政区划调整,既符合经济发展的内在需要,也使监管更加高效。
当然,是否实施划归及如何划归,还需要广泛论证。但这次热议最起码值得我们深思。划归所带来的效率提升,其实也反映了我国超大型城市的治理需求。这也为进一步完善大城市治理体系提供了有益启示。
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