“十三五”时期，怀柔区将以打造怀柔科学城为引领，深化文化科技高端产业新区建设，不断“壮大三产、提升二产、做优一产”，加快推进经济转型升级，构建区域产业发展新体系。
以中国科学院怀柔科教产业园、中关村怀柔园、纳米产业园为载体，按照产城融合、宜居宜业发展模式，加强顶层设计，制定怀柔科学城发展规划。坚持产城融合，全面打造怀柔科学城。
（一）大力推动大科学装置建设
加大资源政策统筹，加强国家和市、区政策协调对接，形成政策合力。加快高能同步辐射光源装置、物质综合极端条件实验装置、地球系统数值模拟装置等国家大科学装置项目建设；面向成果转化和产业化衔接，全面加大政策支持力度，着力引进大科学装置关联设施、国家实验室等科研配套平台。积极吸引世界知名科学家和科研顶尖人才来怀柔研究、生活、交流、培训等，加快汇聚一批引领新兴学科、带动新兴产业发展的战略科学家和创新创业新军，使怀柔成为国内外知名科学家开展科研与学术交流的汇聚地和国家原始创新的策源地。
（二）做大做强产学研共同体
加快雁栖开发区、怀北、北房等科技研发产业功能区的开发进程，明确分区定位，加快完善中国科学院怀柔科教产业园、纳米产业园等园区基础设施和相关配套设施。鼓励企业、科研院所、高等院校开展多种形式的产学研协同创新。发挥中国科学院大学及研究院所的品牌影响力和带动效应，面向行业（企业）技术研发的实际需求，积极组建产学研联盟。落实“大众创业、万众创新”政策措施，建设创新创业孵化基地，催生区域发展活力。
（三）加快培育高科技产业集群
继续引进一批实力雄厚的科研院所和高端科技成果转化项目，支持中科合成油、有研总院等企业做大做强。加快纳米产业园建设，以纳米材料、纳米能源、纳米环保、纳米生物医药等领域为重点，继续吸引相关产业项目入区。培育数字信息产业，重点发展云计算关键技术研发与应用、物联网关键技术研发与应用、大型数据中心建设、芯片研发设计，建成具备全国竞争力的数据信息服务基地。发展壮大科技服务业，大力发展科技金融服务，培育新型科研机构，发展科技中介服务机构。建设技术咨询、成果转移、知识产权服务、科技成果信息发布等公共服务平台。
（四）优化完善怀柔科学城配套服务设施
坚持科学城基础设施、公共服务设施与产业发展同步规划、同步实施、产城融合的原则，重点加快完善优化交通骨干路网，提高能源、资源、信息、公共交通等配套能力。规划建设功能完善、安全便利的配套生活服务区，统筹布局建设教育医疗、文化体育等公共服务设施，实现单一科研生产型园区向高端产业更加集聚、要素更加完备、配套功能更加完善的科学城转变。
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