空调广告内容为一晚1度电的虚假宣传
×××市工商行政管理局××分局
行 政 处 罚 决 定 书
×工商×处字[2013]第××号
当事人：××××制冷设备有限公司；
住所：××市××区××镇××路；
法定代表人：×××；
注册资本：×亿×仟×佰万元人民币；
公司类型：有限责任公司（中外合资）；
经营范围：生产经营空调器，制冷空调设备配件，电子元器件，磨具；
股东（发起人）××××电器股份有限公司，东芝开立株式会社。MIDEA ELECTRIC INVESTMENT(BVI)
LIMITED；
营业期限：二00四年十月二十二日至二0三四年十月二十一日。
2012年12月29日，我局执法人员在进行日常监管中发现，当事人在×××晚报上发布的“××全直流变频空调
当事人在大量不同媒介上为其产品所作广告内容为“一晚1度电”。经调查，与当事人所提供的检验报告载明的结论不同。当事人所提供的检验报告（NO:WTS2012-4767
共9页）共有检验结论12项，其中第11项“样机在规定条件下运行8小时累计耗电电量为0.998kw.h”。（在检验报告的检验项目11中是这样描述的“工况：室外侧干湿球温度保持在30/-℃，室内侧起始干湿球温度为30/20℃.实验环境：4.85m*3.29m的房间，层高3.00m。试验方法：连接好空调器，室外，室内起始温度稳定后，关闭室内侧调节工况设备，采用节能模式（遥控器上的CEO按键）开机运行制冷，运行时间8小时，记录样机运行过程累计用电量，以8小时时间到关机时刻最终耗电电量为实验结果。测试结果：样机测试累计耗电电量为0.998kw.h。结论：样机在规定条件下运行8小时累计耗电电量为0.998kw.h。）。根据该检验报告，说明当事人的样机在规定条件下（也就是：工况：室外侧干湿球温度保持在30/-℃，室内侧起始干湿球温度为30/20℃.实验环境：4.85m*3.29m的房间，层高3.00m。试验方法：连接好空调器，室外，室内起始温度稳定后，关闭室内侧调节工况设备，采用节能模式（遥控器上的CEO按键）开机运行制冷，）运行8小时累计耗电电量为0.998kw.h。而不是当事人所宣称的“一晚1度电温暖过大年”
、“开创‘一晚1度电’节能新时代”。当事人的以上行为构成了引人误解的虚假宣传。
以上事实主要证据如下：
1.
××区××家电销售中心××分店营业执照复印件一份；该分店负责人的身份证复印件一份；现场检查笔录一份、现场拍摄的照片一张；
2.当事人营业执照复印件一份及检验报告一份（共9页）;
3. ××××制冷设备有限公司营业执照传真件一份；委托书一份；被委托人身份证复印件一份；
4.刊登有“一晚1度电”字样的报纸5份、彩页一份；以及对含有该内容的当事人的网站的公证书一份（含光盘）。
5.调查人员邮寄函件的详情单一份。
以上证据和笔录分别有提供人签名或盖章认可。
当事人所宣称的“一晚1度电”的行为。违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。”构成了引人误解的虚假宣传。
2013年3月7日，我局向当事人邮寄了×工商×听告字（2013）第××号《行政处罚听证告知书》，当事人于当2013年3月9日签收。
2013年×月××日，当事人向我局提出听证的要求；我局于2013年×月××日向当事人邮寄送达了××工商听通字[2013]第×号《×××市工商行政管理局××分局行政处罚听证通知书》，当事人在规定日期未出席听证。
2013年×月××日，当事人向我局递交陈述申辩书，称其被我局依法查处后积极配合调查，因近年来全球金融危机，生产成本不断提高，经营遇到前所未有的困难，要求免除经济处罚。
考虑到当事人实际困难，本着教育与处罚相结合的原则，我局依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条的规定，减轻了对当事人的处罚额度。
依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十四条第一款
“经营者利用广告或者其他方法，对商品作引人误解的虚假宣传的，监督检查部门应当责令停止违法行为，消除影响，可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。”之规定，决定对当事人作如下处罚：
一、责令停止违法行为，消除影响；
二、罚款×××××元。
当事人应于收到本处罚决定书之日起十五日内，到中国农业银行缴纳罚款，逾期不缴纳罚款，将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，每日按罚款额的3%加处罚款。[收款单位名称：×××市工商行政管理局××分局；账号：××-×××××××××××××××；开户行：×××市农行××区支行营业部。]
当事人如对本处罚决定不服，可于收到本处罚决定书之日起六十日内向×××市工商行政管理局或×××市人民政府申请复议，也可在三个月内直接向××区人民法院提起行政诉讼。
二○一三年×月×日
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