大包干有两面性:一方面带来了农村财产关系全面调整,政府从无利可图的农业领域退出的同时,把土地和劳动力要素基本上归还给农民与村社,农村利益主体由过去的约70多万个生产大队480多万个生产队变成了2亿多个农户,这对农村经济增长起到了重要作用;但另一方面,分散小农经济内含的经济、社会活动复杂性与多样性与过去不可同日而语,加上政策推进力度太大、转变太快,许多具体问题在国家政策上并没有给出明确指示,农村矛盾生长点大量产生。同期,原来的公社和大队、生产队干部赖以发挥职能的组织制度基础不复存在,其自身利益受到损害,权力丧失,导致其消极抵抗,也导致了农村社会矛盾和财产损失大量增加,甚至发生冲突。
联系客服