08/03 19:09关心时事，关注民生，以自媒体的力量宣传正能量 来自四川省
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撰文 | 余晖
据央行官网消息，近日，中国人民银行、国家外汇管理局召开2023年下半年工作会议。中国人民银行党委书记、行长，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜出席会议并讲话。
此次会议，中央组织部、中央财办、中央金融办、国务院办公厅、审计署有关同志应邀出席。
《方案机构改革党和国家》提到，设立中央金融委员会办公室，作为中央金融委员会的办事机构。这是中央金融办首次派人出席央行下半年工作会议。
履新不久，潘功胜部署下半年工作
潘功胜在2012年6月出任央行副行长，2015年12月获任国家外汇管理局党组书记，2016年1月起任国家外汇管理局局长。
2023年7月1日，潘功胜接替郭树清担任中国人民银行党委书记；7月25日，潘功胜接替易纲担任中国人民银行行长。
他履新央行行长之后，结束了2018年3月以来央行党委书记、行长由两人担任的历史。
潘功胜履新几天之后，8月1日，中国人民银行、国家外汇管理局召开2023年下半年工作会议，潘功胜以“中国人民银行党委书记、行长，国家外汇管理局党组书记、局长”的身份出席会议。
每年年中，央行都会召开下半年工作会议，之前的几次时间分别是，2018年8月1日、2019年8月2日、2020年8月3日、2021年7月30日和2022年8月1日。
从出席人员来看，之前的几次央行下半年工作会议，也曾邀请一些部门的相关同志。比如，2019年和2021年的会议都邀请了中央财办、国办、审计署有关部门同志；2022年的会议，中央财办、国办有关同志应邀出席。
今年的情况与往年不同。
央行官网报道称，中央组织部、中央财办、中央金融办、国务院办公厅、审计署有关同志应邀出席了今年的会议。
这是中央金融办相关负责人首次出现在央行下半年工作会议现场，也是公开报道中，中央金融办的第二次亮相。
今年3月，中共中央、国务院印发了《方案机构改革党和国家》。方案明确，组建中央金融委员会，作为党中央决策议事协调机构。
中央金融委员会负责金融稳定和发展的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，研究审议金融领域重大政策、重大问题等。
同时，设立中央金融委员会办公室，作为中央金融委员会的办事机构，列入党中央机构序列，将国务院金融稳定发展委员会办公室职责划入中央金融委员会办公室。
5月18日，中央金融委员会办公室分管日常工作的副主任王江出席国家金融监督管理总局揭牌仪式。王江此前担任中国光大集团股份公司党委书记。
部署
在部署下半年工作时，此次会议提到了几个方面，包括
继续精准有力实施稳健的货币政策，持续改善和稳定市场预期，为实体经济稳定增长营造良好的货币金融环境。
加强和改善外汇政策供给，维护外汇市场稳健运行。
支持房地产市场平稳健康发展。
切实防范化解重点领域金融风险。
深化金融国际合作和金融业高水平开放。
持续提升金融服务和管理水平。
会议要求，落实好“金融16条”，延长保交楼贷款支持计划实施期限，保持房地产融资平稳有序，加大对住房租赁、城中村改造、保障性住房建设等金融支持力度。
因城施策精准实施差别化住房信贷政策，继续引导个人住房贷款利率和首付比例下行，更好满足居民刚性和改善性住房需求。指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。
另外，对于央行来说，机构改革也是下半年的工作内容之一。
今年3月的机构改革方案明确，统筹推进中国人民银行分支机构改革。
撤销中国人民银行大区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行，在31个省（自治区、直辖市）设立省级分行，在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行。
中国人民银行北京分行保留中国人民银行营业管理部牌子，中国人民银行上海分行与中国人民银行上海总部合署办公。
同时，加强金融管理部门工作人员统一规范管理。
中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局及其分支机构、派出机构均使用行政编制，工作人员纳入国家公务员统一规范管理，执行国家公务员工资待遇标准。
此次中国人民银行、国家外汇管理局的2023年下半年工作会议在部署下半年工作时特别提到，“稳妥有序落实机构改革任务”。
会议还提到，坚定不移正风肃纪反腐，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持续加大对腐败问题的惩治力度。
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