所谓的“康乾盛世”是清朝统治的最高峰，特别是雍正帝在位期间，他勤于政事，做出的改革最多，因此国力也极为强盛。但就在雍正帝时，他却大笔一挥，主动送给邻国越南（当时叫安南）一大片领土，这到底是怎么一回事？
咱们首先要说明的一点，雍正帝送土地与后来清末的割地是不一样的，因为雍正时并没有与越南发生战争，更谈不上战败，因此这些土地是纯粹白送的。事情的经过是这样的，话说在雍正六年，身在北京雍正皇帝得到了一封来自数千里之外云南的奏折。
奏折是云贵总督鄂尔泰上的，主要内容是当时的安南国（也就是越南）侵占了云南开化府120里的土地，鄂尔泰向雍正帝建议，收回领土，重新勘定疆界。那么云南的领土怎么会被安南侵占呢？事情还得从明末清初说起，当时天下大乱，安南趁火打劫，侵占了开化府的部分地区。
到了康熙二十二年，安南又出兵向北推进，当时云南的地方官既不派兵抵抗，又怕承担责任，于是以天高皇帝远为由，长期隐瞒不报。到了雍正二年，云贵总督高其倬因为开铜矿，才发现开化府的都龙、南丹等地被安南侵占。高其倬上奏雍正皇帝，他认为“铜矿事小，疆界事大”，建议皇帝收回领土。
但雍正皇帝的表态却让人失望，他说“天朝大国，勿与小邦争利”，谕令“恩免清查”。后来鄂尔泰接任云贵总督，他对安南侵占国土一事非常重视，先后九次上书雍正皇帝，并强调“铅厂山下地方山川形势，中外截然，不独书志可凭，且有粮册可据”。
也就是说这片领土属于中国无疑，因为不仅在书上有明确记载，而且官府有征收税粮的书册。在鄂尔泰的坚持下，雍正帝也没派人查实，大笔一挥将120里的领土纠纷做了如下处理，清朝收回40里，给安南80里。岂料安南国王还不满意，上书狡辩，还说愿意世守藩封之类的话。
雍正皇帝一高兴，下了一道著名的谕旨，“朕统御寰宇，凡臣服之邦皆隶版籍，安南既列藩封，尺地莫非吾土，何必较论此区区四十里之地？”“此四十里之地，在云南为朕之内陆，在安南为朕之外藩，毫无所分别，著将此地仍赏赐该国王世守之。”
也就是说朕统治天下，只要是向朕臣服的国家，都属于我们大清朝的国土。安南已经是藩属国了，他们每寸土地都是朕的，所以那四十里土地也就不要了。那四十里土地归云南管，归安南管没有区别，所以那片土地就送给你们国王了。
这就非常奇怪了，雍正帝为啥那么大方，白送领土呢？其实这个问题并不复杂，因为当时人还没有具体的疆界概念，停留在雍正帝脑海中的，还是那种传统的“天下”观念，以天朝上国自居，统御四海，其他国家均是藩属，换言之，这种领土主权的观念还没有。
正是在这种“天下”观念的引导下，长期以来，中国都是有边疆无边界的状态，这也造成了此后其他周边国家先后侵占中国领土的事件。当天朝上国的迷梦破碎时，我们才发现，哦，原来在这上面吃了不少亏！
参考资料：1.《清世宗实录》；2.《郎潜纪闻四笔》；3.《越南古代史》
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