“零加成”医院强收药企千万回扣！单位受贿，院长受刑6年！

┃ 来源：健识局

作为山东省首批取消药品加成试点医院，新泰市人民医院竟将原药品加成部分，以采购协议形式，强加作为“回扣”款项！

至案发时，新泰市人民医院共收受某来自一家著名国资药企的“回扣”款项4900余万元。经法院判决，新泰市人民医院被认定为“单位受贿”，医院时任党委书记、院长陈某某也因犯单位受贿罪及受贿罪处有期徒刑六年，并处罚金40万元。

这一案例被载入中国判决文书网，日前被山东当地媒体报道。

多年来，15%的政策性药品加成，一直是我国公立医院重要的“收入”来源，但也因此滋生出，“大处方”、药品回扣等行业乱象。随着医药卫生体制改革进入深水区，2015年起，以“药品零加成”为核心指标的城市公立医院医药分开综合改革，在各地推开，至去年9月底，全国各级各类公立医院全部取消药品加成。

但在此过程中，公立医院，特别是公立三甲医院“喊”亏声不断。由于响应的医疗服务价格改革，政府财政补贴不到位等多种原因，一些收入“锐减”的公立医院，开始在药品采购环节，明示或暗示药企“返点”。曾有医药行业人士指出，这些返点，从(药品采购款项)的5%～15%不等，最高可达20%，成为变相“以药养医”的暗流。

但上述情况一直未见具体个案报道，或政府官方回应，直到此次新泰市人民医院的案例，经法律途径“曝光”。

分析人士指出，如何修订完善，或重修制定目前“争议重重”的药品采购政策，堵住新的“以药养医”暗箱操作，同时制定合理的医疗服务价格(医保支付标准)，建立有效的公立医院补偿机制，是亟待组建的“国家医保局”挂牌后的首要挑战。

与华润合开公司

只为方便输送数千万药品回扣

根据泰安市中级人民法院披露的裁判文书显示，新泰市人民医院在实施医药分开改革后，想保住一部分药品差价，增加医院收入，医院党委多次开会研究应对方案。

经过党委会研究，决定选择一家国有药品供应企业，将药品差价留在那家医药公司里，供新泰医院支取和花费，后来确定华润公司作为新泰医院的主要药品供应商。

2013年，新泰医院与华润公司签订了合作协议。协议的主要内容是华润公司按照供应给新泰医院药品总价的百分比，将药品回扣款返给新泰医院。

但，华润公司负责人提出，华润公司是国有企业，财务管理比较严格，将药品回扣给新泰医院不合规定，在财务上不好处理，提出双方共同组建一家公司，由组建的公司与新泰医院合作，方便给新泰医院药品回扣。

为此，华润公司购买了瑞德公司，起初由新泰医院将差价直接转入瑞德公司在新泰市开立的银行账户，账户内的钱由新泰医院管理支配。新泰医院把发票提供给瑞德公司，瑞德公司下账处理。

随后，决定把差价款直接留到医院，以国有资产有偿使用费的名义上交到新泰市财政局，新泰市财政局再返还给新泰医院。

2013年9月至2014年6月，新泰医院收受瑞德公司回扣款9371364.2元，2014年7月至2016年1月，瑞德公司给新泰医院回扣款39810823.8元。新泰医院实际支付给瑞德公司购药款212009597.73元，瑞德公司向新泰医院开具261191785.73元的购药发票。