一、建设单位的质量责任和义务
建设单位作为建设工程的投资人，是建设工程的重要责任主体。建设单位有权选择承包单位，有权对建设工程进行检查、控制，对建设工程进行验收，并要按时支付工程款和费用等，在整个建设活动中居于主导地位。因此，要确保建设工程的质量，首先要对建设单位的行为进行规范，对其质量责任予以明确。具体方面有：
(1)依法发包
建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。
企业资质等级反映了企业从事某项建设工程活动的资格和能力，是国家对建设市场准入管理的重要手段。
将工程发包给具有相应资质等级的单位来承担，是保证建设工程质量的基本前提。因此，从事建设工程活动必须符合严格的资质条件。

建设单位不得将建设工程肢解发包
如果将应当由一个承包单位完成的工程肢解成若干部分，分别发包给不同的承包单位，将使整个建设工程在管理和技术上缺乏应有的统筹协调，从而造成施工现场秩序的混乱，责任不清，严重影响建设工程质量，一旦出现问题也很难找到责任方。

建设单位应当依法对建设工程项目的勘察、设计、施工、监理以及与建设工程有关的重要设备，材料等的采购进行招标。

(2)依法向有关单位提供原始资料
建设单位必须向有关勘察、设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始材料。

向勘察单位：勘察任务书、项目规划总平面图、地下管线、地形地貌等在内的基础资料。

向设计单位：政府有关部门批准的项目建议书、可行性研究报告等立项文件，设计任务书，有关城市规划、专业规划设计条件，勘察成果及其他基础资料。

向施工单位：概算批准文件、建设项目正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划，建设用地的征用资料、施工图及技术资料，建设资金和主要建筑材料、设备的来源落实资料，建设项目所在地规划部门批准文件、施工现场完成“三通一平”的平面图等资料。

向工程监理单位：除包括给施工单位的资料外，还要有关建设单位单位与施工单位签订的承包合同文本。

建设单位必须要保证原始资料的真实、准确、齐全，是建设单位基本的责任和义务。

(3)限制不合理的干预行为
1)不得一昧限制成本
成本是构成价格的主要部分，是承包人估算投标价格的依据和经济底线。如果建设单位一昧强调降低成本、节约开支而压级压价，迫使承包人互相压价，以低于成本的价格中标，势必会导致中标单位在承包工程后，为了减少开支、降低成本而采取偷工减料、以次充好、粗制滥造等手段，最终导致建设工程出现质量问题，影响投资效益的发挥。

2)不得压缩合理工期
合理工期是指在正常建设条件下，采取科学合理的施工工艺和管理方法，以现行的工期定额为基础，结合工程项目建设的实际，经合理测算和平等协商而确定的使参与各方均获满意的经济效益的工期。如果盲目的要求赶工期，势必会简化工序，不按规程操作，从而导致建设工程出现质量等诸多问题。

3)建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反建设工程强制性标准，降低建设工程质量。强制性标准是保证建设工程结构安全可靠的基础性要求，违反了这类标准，必然会给建设工程带来重大质量隐患。

(4)依法报审施工图设计文件
施工图设计文件是设计文件的重要内容，是编制施工图预算、安排材料、设备订货和非标准设备制作，进行施工、安装和工程验收等工作的依据。

施工图设计文件的质量直接影响建设工程的质量。