编者按
新修订的《河南省安全生产条例》自2019年10月1日起施行。从今日起，河南日报开设《学条例 见行动 保平安》专栏，报道各地各部门各单位学习宣传贯彻新《河南省安全生产条例》的动态和做法，为河南经济社会发展营造安全稳定的环境。
日前，河南省安全生产委员会办公室下发通知，对学习宣传贯彻落实新修订的《河南省安全生产条例》(以下简称《条例》)进行安排部署，要求各省辖市、省直管县（市）安委会，省安委会各成员单位，中央驻豫单位和省属企业集团公司要深入学习宣传贯彻落实新《条例》。
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通知要求，要充分认识学习宣传贯彻落实新《条例》的重要意义。新修订的《条例》，是落实新《安全生产法》的具体表现，是河南省安全生产领域一部重要综合性、基础性地方法规，是河南省进一步加强安全生产工作的又一项重大举措，集中彰显了以人民为中心、安全发展、源头防范的理念，充分体现了党中央、国务院和省委、省政府对安全生产工作的重要决策部署和新指示、新要求，有利于各级政府加强对安全生产工作的领导，落实政府及其有关部门安全生产监管主体责任；有利于依法规范生产经营单位的行为，落实企业安全生产主体责任；有利于负有安全生产监督管理职责的部门依法行政，建立安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防工作机制，对于增强全民安全生产法律意识，强化安全生产监督管理，规范生产经营单位安全生产行为，促进安全状况稳定好转，都具有十分重要的意义。各地、各部门、各单位要充分认识贯彻执行新《条例》的重要性和紧迫性，采取有力措施，认真抓好学习、宣传和贯彻实施工作。
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通知要求，要认真学习和广泛宣传新《条例》，形成良好的安全生产法治氛围。
要广泛开展社会宣传。各地、各部门和各单位要结合实际，创新开展有针对性、实效性的宣贯活动。充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志、微博微信等各类媒体，组织专题宣讲、文艺演出等群众喜闻乐见的宣传活动，在重要场所、重点地段、重要区域等醒目位置悬挂横幅、张贴标语、播放公益广告，广泛宣传新《条例》的立法精神和实质内涵，普及安全生产法规，做到家喻户晓、人人皆知，营造良好的安全生产法治氛围。省安委会办公室将在河南日报、河南广播电视台、《河南法制报》《河南安全》“河南应急管理”微信公众号等媒体大力宣传新《条例》，对《条例》进行广泛宣传贯彻。同时，印制新《条例》单行本，发各地、各部门，开展“送法进机关、进基层、进企业”活动。
要抓好领导干部、执法人员的学习培训。省安委会办公室将择机组织赴各地开展巡回宣讲。各地、各部门和各单位要通过举办培训班、研讨会和讲座等方式，对各级政府及有关部门负责人进行专题培训，增强领导干部依法抓安全生产工作的能力。各负有安全生产监督管理职责的部门要组织本系统认真学习新《条例》，深刻领会法规的精神实质，准确理解具体条款内涵，提升依法行政的能力和水平。
要认真组织生产经营单位开展新《条例》的教育培训。将新《条例》作为生产经营单位主要负责人、安全管理人员、从业人员各类培训活动的重要内容，有计划、分层次地推动生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训，让生产经营单位及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务，自觉做到学法、懂法、守法。
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通知强调，要加强领导，精心组织，确保新《条例》顺利实施。各地、各部门要把学习贯彻实施好新《条例》作为今年安全生产工作的一项重要内容，将其纳入2020年法治宣传教育工作要点和2020年全省“安全生产月”和“安全生产万里行”活动重要内容，列入本单位学习培训计划，切实加强组织领导，精心组织安排，确保宣贯工作取得实效。各级安委会要制定本地区新《条例》宣传贯彻工作方案，有计划、有重点、有目的推进学习、宣传和贯彻工作，为新《条例》的贯彻实施打下坚实基础。
要抓紧制定修订有关配套规章制度。各地、各部门要根据新《条例》规定，抓紧制定修订有关安全生产规章制度。各级应急管理部门要开展新《条例》梳理对照，对已发布的规范性文件，凡有抵触的要及时修改或者废止，确保相关规定制度合法化、规范化。要督促生产经营单位认真学习贯彻新《条例》。各地、各部门要对辖区内的生产经营单位进行广泛宣传，对新《条例》实施后所调整的对象、所涉及的单位，要早宣传、早告知、早服务，督促、指导各类生产经营单位认真学习贯彻新《条例》，落实各项安全措施和法定要求，不断提高安全生产保障水平。要依法加强安全生产行政执法工作。
要将贯彻落实新《条例》与当前安全生产重点工作结合起来，紧紧抓住突出矛盾和问题，着力在预防和治本上下功夫，大力推进安全生产领域依法治理。各级应急管理部门要依法改进工作方式，将执法计划与“双随机一公开”执法方式紧密结合，制定好安全生产年度执法计划，严格按照法定程序、准确适用法律规范开展行政执法工作，确保新《条例》的各项规定、要求落到实处，取得实效。
来源：河南日报
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