1953年7月，朝鲜停战协议签订，这预示着朝鲜战争的结束。中、朝两国无不欢欣鼓舞、激动不已。
战争胜利之后，我国便开始思考撤军的问题了。而由于种种原因，志愿军全部回国的时间，是在1958年。
1958年，入朝作战的130万志愿军，陆续完成回国。而随着这130万将士的荣耀归来，一个问题也出现在了中央眼前，那就是将士们回国之后，该如何安置的问题。
在这个时候，我国一位开国上将，向中央提出了一条建议，中央经过商讨之后，基本同意了这位上将的建议。
此后，130万志愿军的安置问题，就按照上将的建议来处理，问题得到了完美的解决。那么，提出建议的上将是谁呢？志愿军又是如何安置的？
1953年7月，朝鲜半岛的战火终于停止燃烧。而随着战火的熄灭，在朝鲜战斗了近3年的志愿军，也开启了他们的回国之路。
此时志愿军的人数为130万，这130万人要如何安置，成了一个问题，如果安排不妥当，就会牵一发而动全身。那为何志愿军的人数，会有130万人呢？
这要从抗美援朝战争爆发前，开始说起。
1950年9月，朝鲜战争的战火，随着美国的推动，燃烧到我国边境后，毛主席等中央领导人，立刻做出了出兵朝鲜的决定。
而早在朝鲜战争刚爆发时，中央就预料到，战事恐怕不会像北朝鲜，所预想的那样一帆风顺，于是在1950年7月7日，也就是朝鲜战争爆发的数十天以后，周总理主持召开了国防会议。
在会议上，周总理决定组建东北边防军，组建部队为原四野第15兵团司令部、第13兵团的4个军、3个炮兵师、1个高射炮团，以及1个工兵团。部队人数共约为20万人。
组建好的东北边防军，便作为未雨绸缪的部署，分别驻扎在凤城、辽阳、通化、本溪、丹东等地区。
随着朝鲜半岛局势越来越不稳定，时刻关注此地情况的中央，在同年9月3日，通过了加强东北边防军，以及加强二、三线部队的计划。
为了完成计划部署，中央调集动员了11个军36个师，另外再加上炮兵、工兵、装甲兵等部队和后勤部队，共约70万人，并要求在年底完成集结。
而在我国进行部署之际，中央所不愿意看到的情况，还是发生了：9月15日，美国仁川登陆，扩大战局。
1950年10月1日，北朝鲜发来急电，希望中国能够出兵朝鲜。此后，中央经过几天讨论，终于在10月4日，形成了一致的意见——出兵朝鲜。一天之后，中央正式做出了，“抗美援朝，保家卫国”的决策，并组建志愿军帮助朝鲜。
由于中央之前的未雨绸缪，因此此时入朝作战的部队，并不难组建。在1950年10月8日，中央在关于志愿军的命令中，就表示：“东北边防军改为中国人民志愿军，迅即向朝境内出动。”
10月19日，第一批志愿军：38军、39军、40军、42军、50军和66军，共计6个军，外加步兵师、炮兵师、高炮团、工兵团和后勤，共计30万人，趁着夜色，跨过鸭绿江，悄无声息地进入了朝鲜。
在第一批志愿军入朝的一个月后，第二批志愿军——九兵团3个军12个师，共计15万人，进入了朝鲜。此时入朝作战的志愿军兵力，共计45万人。
到了1951年2月，第三批志愿军开始入朝作战，此次入朝志愿军为19兵团的3个军9个师，共计15万人。同年4月份，3兵团3个军9个师共计15万人，作为第四批志愿军入朝作战。
7月和9月，第五批志愿军和第六批志愿军，共计20万人进入朝鲜，到了10月份，入朝作战的志愿军的总兵力达到了110万人，其中作战部队为84万人。
不过这并不是志愿军在朝鲜兵力最高峰的时间，最高峰的时间在1953年3月，此时志愿军的总兵力达到了135万人。
而到了1953年7月，朝鲜停战协议的签署后，这时志愿军的总兵力为130万。
在战争结束之后，这130万志愿军，无一不想尽快回国，毕竟阔别家乡3年，想念乡土也是正常的事，而士兵们所渴望的，上级也非常清楚。不过，尽管上级明白将士们的心里，但也没办法一蹴而就，让他们马上回国。
之所以会这样，是因为志愿军离开朝鲜，面临着两个问题：
其一，这关乎着中、朝的战略安全。当时中、朝、美虽然签订了停战协议，但是美国和李承晚政府，却不甘心他们的失败。为此，他们常常会搞一些小动作，比如他们会派出特务，秘密潜入非军事区搞破坏。
同时，美、韩的武装人员，还会接近三八线惹是生非。这就表明在和平的表象下，朝鲜半岛依然是暗流涌动，因此志愿军离开朝鲜，不单单是撤退的问题，还关系到朝鲜半岛的战后安全。
其二，突然有130万人回国，而且他们还是保家卫国的战士，那么就必须要解决他们的吃、穿、住、行，以及工作的问题。而这是需要慎重考虑的，不能随意进行安排。正是因为如此，上级就必须要进行全方面的思考。
为了让志愿军更好地撤离朝鲜，也为了解决志愿军回国后的安排，上级进行了讨论，而在讨论的过程中，作为志愿军总司令部一员的杨勇上将，对此提出了自己的建议。
杨勇
杨勇将军虽然是1953年，才进入的朝鲜战场，但是却组织参加了夏季反击作战，并指挥金城战役，对美韩军队起到了威胁作用，为接下来的停战做出了巨大的贡献。
同时，杨勇在参加抗美援朝战争后，就意识到战争即将在不久的将来停止，于是在这个时候，他就已经思考了，战后对志愿军的安排。
因此，在讨论会上，杨勇将军表示，为了让志愿军成功撤离，可以分批次撤离，先撤出一批，观察美军的反应，然后根据美军的反应，做出相应的准备，再让其他部队慢慢撤离。同时，为了使志愿军顺利撤离，还可以在吉林设立一个指挥机关，应对突发情况。
而这些分批次回国的志愿军，就可以一批一批把他们分到不同的地区，做不同的工作。这样一来如果有什么情况，一方面可以因为人数没这么多，而及时处理，一方面也为安排之后回国的志愿军，提供了经验。
与会人员，听了杨勇将军的建议后，都认为可行，于是众人便根据杨勇的建议，进行了细致的商讨。
在经过多次商讨后，大家决定，第一批撤退的部队，去东北地区，作为前哨，紧盯半岛情况；第二批撤离的部队，则可以安排去华东地区；最后回国的部队，安排到华中和四川地区，支援这些地方的厂房营建工作。
在撤退顺序上，采取“先前沿，再西海岸，最后中间”的方针。随后，志司将讨论结果上报给中央。中央在仔细研究讨论之后，批示：同意。
就这样，志愿军撤退以及回国后安置的问题，最终确定了下来。不久后，志司将这个方案，通知到了各部队。看完结果之后，大家议论纷纷。
对于上级的安排，志愿军战士是赞同的，不过许多人心里还是有些抵触，因此在真正实施这一方案时，遇到了不少问题，一些战士总是会找各种各样的借口推脱、逃避。
而之所以会出现这样的状况，是因为在志愿军战士中，有很多人的家，都与上级安排的驻地，在不同的位置，他们不愿意归国之后，远离自己的家乡。
除此之外，还有一些战士不愿意到条件艰苦的地方，进行工作；有些战士甚至已经打算好，回国以后就转业，到其他行业进行工作。
当时周总理正好在军队，做巡视工作，他在知道战士们的想法之后，感到既生气又伤心。要知道，志愿军在血与火的淬炼之中，没有讲过难也没有怕过苦，而才胜利没多久，就产生了畏难享乐的想法。
如果不及时纠正战士们的想法，那以后遇见更加凶猛强悍的敌人，志愿军还能做到与之前一样吗？
于是，周总理立刻在军中召开了几次座谈会，给战士们做思想工作，指出他们想法中的错误观点，并表示：如果现在吃不了一点苦，将来如果遇到更强大的敌人，大家又该怎么取得胜利呢？
在周总理晓之以情动之以理的诉说中，战士们都深感惭愧，并及时纠正了自己的想法。在这之后，志愿军的安排工作，终于得以顺利进行。
第一批撤离回国的战士，来到了黑龙江，时刻观察着半岛的情况，第二批撤离的战士，则前往山西驻防，最后一批回国战士则被安排到了河南，而志司、其他直属机关的工作人员，则被安排到军队其他行业工作。
此后，志愿军战士们便在各自的工作岗位上，为国家的发展，尽自己最大的努力，做着贡献。这些可爱的人，是我们永远也不能忘记的！
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