网约车内参讯(文/康二聪)近日,上观新闻报道称,滴滴在上海要求汽车租赁公司二选一,约束旗下司机不得和其他网约车平台合作。
4月18日,有司机向上观新闻反映,租赁公司要求司机签订保证书,只能在滴滴平台接单。其中,一位持有沪GY车牌的王姓司机提交的保证书截图显示,租赁公司要求其车辆只能“在滴滴出行平台合法、合规运营”,如发生或查出司机私下注册、使用别的平台运营,被滴滴解绑封禁账号、或任何罚款等,公司概不负责,所有问题由司机个人承担。“保证书”里还规定了司机每月需要完成的业绩,以及不达标的相关罚款事宜。
此外,还有租赁公司提交了滴滴内部1~2月份上海对公租赁公告群聊天记录截图,可以看出,其中有1家租赁公司因在和滴滴签订协议后,公然在各大司机群和招聘渠道拉司机入伙美团,被北京总部直接解除合作,扣除1月份的对公分账,并依协议扣除保证金。
对此,滴滴回应称,其并未设立排他性等条款要求,也从未因为发现司机使用其他平台而直接对司机进行扣款、封停等惩罚,租赁公司有自主选择与哪个平台合作的自由。滴滴和租赁公司大多在2~3年前就签订了商业合同,根据约定,租赁公司车辆是专门需滴滴平台做网约车,如有其他用途,提前告知是基本程序。而那家被解约的公司,仅是为滴滴合作的租赁公司提供车源的车辆管理公司,因考虑到这家公司部分车源在滴滴挂靠,一部分又在美团,无法与滴滴深度合作,达不到考核要求,北京总部才会解绑相关车辆。
至于有司机签保证书,可能是因为滴滴对租赁公司有业绩考核要求,只有在达到一定标准才给予返利的情况下,租赁公司自主做出的选择。
目前,上海具备网约车运营资质的租赁公司有200多家,至少一半以上与滴滴平台签订了合作协议。有租赁公司负责人称,滴滴在吸收1号专车和优步之后,成了市场上最大的网约车公司,运营相对完善,如果不和滴滴签,就很难享受相应的大数据等技术服务。还有租赁公司负责人称,和滴滴签订的合同中,第六条有规定,协议有效期内租赁公司不得向与滴滴具有竞争关系的第三方进行相同或类似的合作……租赁公司若违反此条款约定,会给滴滴业务造成巨大的损失,因此双方约定如果租赁公司违反这一条款,滴滴有权随时终止合作。
这种情况,已经涉嫌违背《反垄断法》了。华东理工大学法学院副教授秦涛称,2018年1月1日,新《反不正当竞争法》开始实施。依据最新法规,滴滴强迫下游企业进行“二选一”,涉嫌违背《反垄断法》,属于滥用市场支配地位,不仅剥夺了租赁公司及网约车司机选择权,也对其他平台进入网约车市场造成极大阻碍,不利于市场公平竞争和网约车产业的长远发展。他建议,市场主体在依照契约自由原则订立合同的时候,需要考虑经济法的宏观调控行为,要尊重市场的正当竞争。
上海市消保委副秘书长唐健盛也表示,如果某个细分市场一家独大,其就很容易利用市场支配地位限制竞争,给其他竞争者设置壁垒,其结果必定会损害消费者的权益。
不过,上海政法学院社会管理学院院长章友德教授认为,目前滴滴在网约车市场的份额虽大,但不足以大到形成垄断。且滴滴的租赁市场地位本身有先发优势,在美团未进入前就已经形成,从结果上看也未阻碍美团进入市场,目前难以认定滴滴实施了垄断行为。至于滴滴平台与租赁公司签订排他性协议及相关违约责任条款,除非违反法律强制性规定,否则应当被认定为有效。
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