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开拓进取的长治农民合作社


长治,古称“上党”,位于山西东南,东倚太行山,西屏太岳山,被誉为“北方的南方,南方的北方”,先后荣获全国文明城市、国家现代农业示范区等荣誉。作为革命老区,农业是长治发展版图中不可或缺的一部分,其中农民合作社也堪称一张靓丽名片。早在1951年,长治市平顺县西沟村就成立了全国第一家农业生产合作社。《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施后,长治市农民合作社快速发展,已连续10年位居山西省地级市第一,行政村覆盖率达到99.7%。早在2004年,长治就出台了《关于加快农民专业合作经济组织建设的意见》,并陆续对规范发展、土地经营权入股、合作社参与扶贫等问题出台政策和意见。2008年,长治市成立农民专业合作社管理中心,为山西省首个农民合作社市级指导单位。可以说,长治市农民合作社在各个主要方面都走在了全省前列,取得了令人瞩目的成绩。

 

社强民富,这是长治合作社发展的突出特色。长治合作社组织农户抱团经营,提高了产业发展水平,增加了农户收入。而最能诠释长治合作社富民特色的莫过于参与扶贫攻坚。长治地理位置优越,物产丰富,但发展底子薄,贫困人口多,扶贫任务重。全市合作社参与扶贫攻坚的达到340家,吸纳贫困户1.7万户。2016年,长治市被确定为山西省唯一“资产收益扶贫整市推进试点”,以推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”为主线,探索形成了“合作社+”新型资产收益扶贫模式。其中,最典型的做法是发展扶贫攻坚造林专业合作社。2017年,长治市有30万亩造林任务,50%以上安排给了贫困县,优先交给贫困户为主体的造林扶贫合作社实施。贫困户通过参与造林护林获得稳定收入,尤其是一些年龄大、无法外出务工的贫困群众,在家门口劳动就可以获得不少收入,扶贫效果很好。目前,长治市有扶贫攻坚造林合作社191家,吸纳成员5228户,其中贫困人口4418户,占成员总数的85%。长治市武乡县梅丽造林合作社吸纳贫困人口16户,2017年承担造林工程2000亩,预计可获得利润24万元,10%折股量化给贫困户,每户可增收1500元。通过资产收益,长治合作社架起了贫困户脱贫致富桥梁,达到了“小合作、大收益”效果。

 

对于合作社的未来,长治市还有更宏伟的设想。当下,长治市与浙江大学合作,正在制定“长治市农合小镇规划”。规划基于长治市农业资源和农合发展优势,以合作经济为特色,以长治市农民合作组织为核心,打造具有生产、服务、旅游、创业、居住等多种功能的农合特色小镇,实现特色小镇=“产”+“旅”+“城”+“人”完美融合。这样的设想在全国尚属首家,我们相信,该规划的形成和实施,必将推动长治农民合作事业发展更上一层楼。



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