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“小金库”审计的八种方法

一、观察法

就是对被审单位自然环境特别是与财务有关的情况,比如新建的房屋建筑,新购车量等进行观察和调查,来了解一些线索。如我们在对某学校进行教育附加调查时发现新建学生公寓一所,并了解了公寓学生收费情况,在对该校审计时重点检查却没有发现这笔收入,经进一步调查核实,该笔收入并没有纳入财务帐内管理而是直接坐支。 

二、询问法

谈话要讲究方式方法,如果直接去问可能会引起怀疑,如果以闲聊和唠家常的方式,就会消除对方戒备心理,从对方“不经意”中掌握所要了解的情况,往往也会取得意想不到的效果。

三、分析法

也就是在审计过程中,对于看到的、听到的表面现象进行深刻分析,准确判断可能出现的问题类型与范围。比如我们在审计某宾馆发现餐厅成本大于餐厅营业收入,感觉不正常,怀疑收入未入账;经进一步调查了解发现,该单位只将部分个人交现金的餐费成本和个别单位欠帐的餐费成本纳入财务成本帐,而收入直接记入帐外形成帐外“小金库”。

四、协查法

就是通过检查、查看公司的会议纪要、会议记录、有关合同协议及公司办公室的会议安排等。在这些账外资料里,往往隐藏着会计账簿里看不到的东西,通过这些资料的协助审查往往会取得意外收获。比如审计某单位会议记录发现以工程款低顶收费50多万元;通过核对租赁合同查出某公司出租房屋收入不入账,直接顶餐费等10多万元。 

五、结合法

就是审内与审外相结合,所谓审内与审外相结合,就是充分利用审计成果,审计甲单位留心乙单位的资料,注意搜集乙单位线索。掌握了这部分线索,对日后查处“小金库”极为有利,有时能够起到意想不到的效果。 我们在对某事业单位经济责任审计时发现了一张支付给某学校的赞助费收据,我们便复印了下来。五月份我们在对该学校审计时,重点查看这笔收入是否入账。翻遍了所有的帐、票也没有发现这张赞助费收入的记录,我们便询问财务人员,财务人员一口否认,我们把复印好的票据拿出后,白纸黑字写的非常清楚,不得已她们将所有票据拿出,发现不仅是一笔而是多笔,我们顺藤摸瓜,又发现了房屋出租收入等没有纳入财务帐内管理形成了"小金库"直接坐支。

六、查疑法

就是注意审查帐面上有无违反常规的非正常现象,例如帐面上是否有水电费、维修费、油料费,招待费支出等,如果没有,要重点审计。比如某局18年财务账没有发现水电费,取暖费支出,询问财务人员说是欠费,19年交的,并已入账,我们查看19年费用帐确实有这笔支出,但对财务人员的谈话态度有所怀疑,当即去自来水公司和供暖公司进行调查,发现该单位用帐外车抵顶水费和供暖费40多万元,用自来水公司和供暖公司出具的发票到核算中心报销后将款转入帐外循环。

七、查询法

指银行查询,在审计时要结合银行对帐单,对被查单位的基本存款帐户,专用存款帐户,临时存款等所有帐户进行查询核对。若发现银行存款帐与实际存款数额有差异时,应进一步追查原因。 比如在对某公司审计时通过银行对账单与银行帐核对发现银行存款借方余额比银行对账单少500多万元,经核实是收入未入账;通过往来转帐发现某单位通过虚假注册将资金转到帐外体外循环。

八、外调法 

开展审计调查已成为取证的一个重要手段,有很多违纪问题在被审计单位账目上很难取得证据,通过有的放矢的审计外调不但能提高工作效率,而且会有意想不到的突破。比如某单位转帐支票15万元,在“经费支出---取暖费”中核销,附发票是某煤炭有限责任公司和某煤炭物资经销公司。经去中行核实,款转入个人户头,某单位转账23万元,在“经费支出---大型修缮” 中核销,附发票是某建材供应站和税务发票,经去中行核实,此款转入市某煤矿将现金套出,某单位发票三张连续号,每张9.8万,合计30多万,去银行核实,实际购物就2万多,其余全部是套取现金转作他用。

- END -

来源:审计工作

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