林建荣
2014年可谓新三板元年，谈论多层次资本市场建设，几乎没有业内人士不提到新三板。截至目前，新三板挂牌公司已超过1500家，并有600家左右的企业在审。新三板市场挂牌公司总数已经超过中小板与创业板之和，并直逼主板市场。
《第一财经（微博)日报》近日专访全国中小企业股份转让系统副总经理隋强，隋强表示，在2014年新三板市场走过扩大试点至全国、上线自主交易结算系统和做市商制度等三大里程碑后，2015年股转系统将在市场分层、交易方式、市场服务创新等方面继续推动新三板市场发展。
研究推进市场分层管理
第一财经日报：股转系统对新三板市场分层制度有何设想？
隋强：今年以来，全国股份转让系统挂牌公司数量迅速增加。随着市场规模的不断增长，挂牌公司的差异逐步显现，单一的市场层次已逐渐不能满足新三板市场进一步发展的需要。
市场分层是市场发展到一定规模后的内生需求和持续创新发展需要。全国股份转让系统的市场分层，将对不同层次市场在交易方式、信息披露、股票发行、投资者适当性等方面实行差异化安排。
目前，挂牌公司在规模、行业、成长阶段、盈利水平、股权集中度及市场流动性等方面已经形成较大的差别。随着市场功能的日益完善，证券产品的不断丰富以及市场服务能力的持续提升，未来挂牌公司数量还将大幅增长，挂牌公司差异化决定了其市场需求的差异化。
对挂牌公司进行分层管理，有利于进一步提升全国股份转让系统服务中小微企业的水平，有利于进一步提升市场监管效率，有利于进一步拓展市场创新发展的空间。
打造综合金融服务平台
日报：企业对接资本市场的主要动因之一就是实现直接融资，新三板在促进企业融资方面将发挥哪些作用？
隋强：全国股转系统以服务中小微企业、支持创新创业为其使命和宗旨，这是认识市场的基础和前提，也是我们的市场特色所在，我们所有的工作均围绕这一宗旨开展。经过一年的努力，全国股转系统支持中小微企业发展初见成效。
新三板在股票发行和并购重组方面，实行事后备案和信息披露监管，为挂牌公司创造了宽松的环境。2014年以来截至12月12日，挂牌公司完成280次股票发行，融资金额119.67亿元，是2013年全年股票融资金额的11.6倍。
新三板基本实现了中小微企业的小额、按需、快速融资。普通股融资之外，全国股转系统将提供优先股、公司债等多元融资工具，进一步扩大企业的直接融资渠道。
2015年，股转系统将尽快推出优先股、债券等新品种，丰富市场融资工具；启动股转系统指数的编制及相关投资产品的研发工作；推动证券公司开展挂牌股票质押回购业务，研究各类资产证券化产品和风险管理工具；加快市场投融资服务平台的建设。
(第一财经日报)
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